湖北省政府工作报告通篇谋实事 不再提“十件实事”

　　楚天都市报讯 □本报记者陈凌燕 王荣海 刘春燕 向清顺 汪杭 陈珂

　　“今年的政府工作报告不再提‘十件实事’,但通篇都在谋划实事，为民办事常态化，不再只是十件，而是许多件，这是侧重民生的重要信号，值得点赞。”省政协委员、武汉大学社会学系教授周长城昨日表示。

　　省政府工作报告中，“民生”一词高频出现，与民生相关的内容占据了重要篇幅。

　　周长城告诉记者，从报告的数据中，可以清楚看到我省加强民生发展是非常实在的，“在目前的经济形势下，GDP增长9.7%，城乡居民收入分别增长9.6%和11.9%，这些数据就是我省重视民生发展的重要证明。”

　　报告中提到了住房、就业、公积金等一系列新规划，“这些也是社会管理中的民生信号。”周长城表示，“经济发展以民生为主导，最终目标是为了民生，体现出政府让利于民、让位于民的态度。”

　　六大领域消费工程 助推经济转型升级

　　【报告摘要】

　　加快实施养老健康家政、信息、旅游休闲、住房、绿色、教育文体等6大领域消费工程，通过产品创新、服务创新、业态创新，加快培育新的消费增长点。落实促进信息消费政策，扩大无线网络、数字音乐影视、动漫游戏等信息消费市场份额。加强对房地产市场的预期引导，提升住房公积金使用效率，稳定地产消费。加快建设一批商品销售类、消费服务类和跨境贸易类电子商务平台，做好电子商务进农村示范，促进线上消费。力争2015年电商交易规模增长35%以上。

　　【部门举措】

　　省商务厅介绍，今年将全面推进物流现代化，进一步健全市场体系，改善消费环境，提升市场应急力和控制力，进一步凸显湖北作为中部地区商贸物流中心的地位。目标为：全省社会消费品零售总额达到13476亿元；以城市商业店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的现代流通格局初具规模，人均商业面积达1.3平方米，购物便利性及舒适性大大增强。

　　据湖北银联统计，2015年元旦当日，我省银行卡交易金额39亿元，创历年元旦新高；交易167万笔，创单日历史最高。

　　【代表委员热议】

　　省人大代表、武汉市金融办主任方洁认为，大力推进消费拓展升级，是当前经济持续下行背景下最强有力的拉动力，报告中大篇幅的相关表述，表明我省在促进消费方面的决心和力度之大。

　　方洁说，最近微博微信圈里流行一篇《中国中产为何蜂拥去日本买马桶盖》的文章，讲的是中国中产组团到日本购买电饭煲、马桶盖、电吹风、陶瓷菜刀等日常用品，免税店里挤满了排队的中国人，“难道我们没有这些东西？的确是日本的这些东西太好用了，连专长做小家电的美的公司的人都去买。”方洁说，技术创新、产品创新、服务创新带动了消费激增，这个例子值得我们研究。

　　住房公积金扩面惠及更多困难群体

　　【报告摘要】

　　探索推进共有产权住房试点，将农民工纳入城镇住房保障体系，扩大住房公积金制度覆盖面。

　　【部门举措】

　　去年，湖北正式出台《湖北省集体合同条例》，其中首次增加了住房公积金的内容，要求“住房公积金”须写入用工合同条款。

　　武汉市住房公积金管理中心介绍，该条例加强了非公企业的缴存扩面，将劳务派遣人员、在城市中有稳定工作的进城务工人员，均纳入住房公积金缴存范围。

　　去年起武汉等城市的公积金管理部门，就把公积金制度覆盖面扩大，重点放在推动更多在私企或个体企业的职工缴存公积金、享受公积金的低利率购房福利。

　　对单位逾期不办理住房公积金缴存登记、不为本单位在职职工办理住房公积金账户设立手续或者逾期不缴、少缴欠缴住房公积金的，湖北还专门出台规定，将按相关条例处以罚款或申请法院强制执行。

　　考虑到部分进城务工人员可能无力购房，武汉公积金中心人士表示，他们正考虑建设公积金公租房，主要租赁给缴存公积金，却又无力购房的群体，在公积金缴存面扩大后，使用范围也进一步扩大，让“低成本居住”惠及更多群体。

　　同时，去年武汉还出台规定，放宽低收入者公积金提取，月收入低于1900元可直接提取。让公积金不再局限于居住，可以用于支付更多生活成本。

　　【代表委员热议】

　　省人大代表、硚口发展社区居委会主任刘德荣表示，将农民工纳入城镇住房保障体系是件好事，因为随着城镇化进程的加快，需要给农民工和城市居民同等待遇，住房恰恰是让他们安心留在城市、获得安全感的最有力的保障。

　　治理餐桌污染 确保食药品安全

　　【报告摘要】

　　深入开展“餐桌污染”等专项治理活动，用更严的监督、更严的处罚、更严的问责确保食品药品安全。要让一切假冒伪劣的制售者无形可遁，为自己的行为付出高昂代价！

　　【部门举措】

　　省食药安办主任、省食药监局局长李昌海介绍，去年全省立案查处食品药品违法案件11994件，比上年增长150.29%，其中打击非法经营冷冻肉制品等专项整治行动，铲除食品制假售假窝点457个。目前全省近三分之一的食品经营户进入食品流通电子追溯系统，备案供货商10多万家，备案食品80余万种，一旦出现问题可追溯源头。

　　治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”，今年我省有一系列大动作。比如，改进监管方式，以“问题检出率”代替“抽检合格率”，对不合格产品和企业要曝光、查处、整改“三个到位”。继续深化畜产品、水产品、蔬菜、粮油加工品、乳制品、饮用水等6大类重点品种的综合治理。落实产品召回、不合格食品无害化处理措施，全面落实食品企业质量安全主体责任。加大对食品企业技术改造的支持力度，推进食品经营场所规范化、标准化建设，继续实施餐饮服务食品安全示范工程。省食品药品监管部门将统一部署开展食品“两超一非”(超范围超限量使用食品添加剂和在食品中违法添加非食用物质)、食品塑化剂、食品标签标识肉制品、散装白酒非法使用添加剂、中药饮片和中药提取专项整治，铲除食品药品制假售假黑窝点“利剑行动”将转入常态。吃得安全不安全，群众最有发言权，我省将群众评价纳入考评机制，接受公众的全面评价和监督。

　　【代表委员热议】

　　省政协委员、武汉大学基础医学院院长郭德银认为，确保食品医药的安全，关键在于源头控制。他还建议设立第三方权威机构参与测评机制，以及普通民众举报送检机制。 (编辑：裴春梅)