牢牢把握政治方向 全力推进人大工作
一、认真贯彻落实各级党委人大会议精神,全力彰显人大法律地位
一是健全工作机构。镇党委向市委汇报,配齐配强镇人大主席团和工作人员,枣阳市委、市人大高度重视,及时组建考核专班,按组织程序从党委班子成员中选拔一名优秀干部拟任镇人大主席,从镇正科级干部中选拔一名工作热情高的同志担任副主席,成立人大办公室,完善办公设施,配备两名踏实肯干、积极上进的同志负责人大办公室日常事务。
二是落实经费保障。镇党委把落实人大工作经费、代表活动经费作为关心支持人大工作的具体行动,在镇财政年初预算时,按照镇级人大代表每人800元的标准,82名代表共计6.5万元全额列入镇财政预算。同时,为了建好人大代表活动阵地,镇政府每年拨付3万多元用于“代表之家”建设,按照“十有”标准,高质量规范化建好“代表之家”,为代表开展活动提供良好的活动场所和工作环境。
三是提升政治待遇。镇党委认真落实人大主席列席党委会,参与“三重一大”重大决策事项制度;在分管工作上,牵头负责农业农村、土管城建等工作,按党委副书记分工标准对待。镇党委每半年听取一次人大工作汇报,研究解决人大工作中的重要事项和重要问题,每季度召开一次人大主席团会议,对人大代表反映的意见,镇政府“照单全收”,并积极进行解决落实。
二、加强人大自身建设,积极参政议政
人大代表是乡镇人大履职的基础,为了更好地发挥人大代表作用,我们狠抓代表素质建设,增强代表履职效果。
一是开好镇人代会。鹿头镇每年召开镇人民代表大会,听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告、代表意见办理情况报告、民政工作报告及财政预决算报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了很好的建议。同时保证会议程序规范,无论是讨论、决定重大事项,还是会议选举,都严格按法定程序进行,不怕麻烦,不走捷径,维护人代会的严肃性、法律性和民主性。
二是加强代表培训。镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表履职能力。把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,充分利用“人大代表之家”这个阵地,将全镇82名代表安置在7个“家”,进行专门培训,组织代表们学习《宪法》、《代表法》等法律法规内容,及时将上级下发的文件发放到代表手中。进一步打造“学习型”代表队伍,结合统战、工会、农技等职能部门开展的技能培训,提高代表的创业创新技能,增强代表带领群众致富能力。鹿头镇人大代表、小王庄村农民汤清敏,开展技能培训后发展养殖业,带动发展全村专业养殖户已达18户。
三、发挥代表主体作用,扎实开展代表主题实践活动
镇党委积极支持人大依法行使职权,让人大紧紧围绕镇党委中心工作,关心关注群众关心的热点难点问题,参政议政,使人大工作更加贴近实际、贴近基层、贴近群众。
一是积极参与建设。针对农村环境卫生问题,组织镇人大代表视察督办垃圾治理工作,督促政府投入30多万元新增新建一大批垃圾收集处理设施,改善了群众生活环境,垃圾治理工作获得襄阳市先进单位;针对集镇道路设施落后的状况,代表视察建议对集镇基础设施进行改善,积极向上争取项目,筹措资金对335省道集镇路段进行大修,并投入200多万元高标准铺设了人行步砖;2015年11月份镇人大代表反映吉河集镇从撤乡以来就没有路灯,整个集镇晚上一片漆黑。镇委、镇政府高度重视,多方筹集、协调共安装路灯55盏,同时维修新添鹿头集镇路灯35盏。
二是发挥运用调研成果。在闭会期间,镇人大认真组织各代表小组开展各种视察活动,通过走访调研,结合鹿头是枣阳水资源保护地的实际情况,提出保护青山绿水,大力发展乡村旅游的建议,市人大积极采纳,市政府高度支持,在“十三五”规划时将鹿头列入了大别山革命老区乡镇振兴计划之一、枣东北生态文化旅游圈、乡村旅游试点镇。镇党委、镇政府也主动作为,目前已启动了道路畅通工程、绿化工程、景点培育工程建设,今年将打造一条“游鹿头山水、观大阜山桃花、品雕龙文化”的乡村旅游线。
三是发挥代表示范引领作用。通过扎实开展“八个带头”活动,充分发挥人大代表的表率示范作用,在全镇形成争带头、促发展的浓厚氛围。襄阳市人大代表林洪根创建林丰果业合作社,发展桃树种植大户300户,网络桃面积3500多亩,带动农户亩平增收2000多元。枣阳市人大代表陈国东创建东湘优质桃专业合作社,网络农户420多户,总面积4000多亩,带领周边群众种桃走上致富道路。(枣阳市鹿头镇人大办公室 谭丽)
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