【扫黑除恶】重拳出击从严惩处

近日，被告人石某顺等11人组织、领导、参加黑社会性质组织及寻衅滋事、强迫劳动、强迫交易、故意伤害、非法侵入住宅、非法占用农用地、破坏生产经营一案，在湖北省恩施市人民法院公开开庭审理。这是扫黑除恶专项斗争开展以来，恩施土家族苗族自治州两级法院审理的首起重大涉黑案件。

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，全面吹响扫黑除恶专项斗争的号角。恩施州两级法院认真落实上级工作部署，充分发挥审判职能，推动专项斗争不断深入开展。

统一思想，坚定扫黑除恶工作决心

恩施土家族苗族自治州中级人民法院党组先后召开10次会议专题研究部署扫黑除恶专项斗争工作，结合实际制订工作方案，成立由院长任组长的领导小组，做到组织机构、工作职责、总体部署“三上墙”，以高度的思想自觉和责任担当，向人民群众宣示着“坚决开展好扫黑除恶专项斗争”的坚定决心。

“夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利，需要自上而下的推动与压实，更需要最大限度地发动群众，共同打击黑恶势力、深挖黑恶线索。”具体负责扫黑办日常工作的恩施中院刑一庭庭长南庆敏如是说。

为确保两级法院同步推进落实。恩施中院成立四个督察专班，不定期到基层人民法院开展督察，定期听取各县市法院工作汇报，及时分析研判专项斗争形势，确保各项工作有序推进。

在内部统一思想的同时，努力让社会各界和广大人民群众积极主动投入到扫黑除恶专项斗争中，全州法院双管齐下，将印制宣传册、悬挂宣传标语等传统宣传方式与法院官网、官方微博、微信公众号等新媒体宣传有机结合，构建了全方位、立体式的宣传网络，着力在全社会凝聚“黑恶必扫、除恶务尽”的共识。

统一标准，提升涉黑涉恶案件办理质效

“要准确把握法律政策界限，严格把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保每一起案件经得起法律和历史的检验。”恩施中院党组书记、院长许一鸣多次在会议上的强调。

由于黑恶势力犯罪往往案情复杂，犯罪分子作案往往时间和地域跨度较大，经常涉及多个罪名，证据收集、认定较为困难。如何准确把握黑社会性质组织与恶势力犯罪集团、恶势力团伙犯罪的区别等，都是办理黑恶势力犯罪案件的难中之难。

为统一案件审理标准和裁判尺度，两级法院一方面积极派员到上级法院进行学习，同时加大业务培训力度，通过召开视频学习培训会、“一对一”业务指导等多种方式提升刑事法官业务水平。同时，普遍建立了以分管刑事副院长为首，以刑事审判骨干力量为主的专业合议庭，对涉黑涉恶犯罪存疑的案件，及时通过专业法官会议、审判委员会进行专题研究，加强全面甄别，严格法律和政策界限，确保办案质量和效率的统一。

依法审理的卢阅亮等人犯寻衅滋事一案，入选全省法院扫黑除恶十大指导案例。

深挖彻查，铲除黑恶势力再生土壤

“很不容易，因为还有部分被执行人正在服刑，执行难度很大，现在能够顺利执结这三个案子，没少费全院执行干警的心血……”看着来之不易的执行款，建始县人民法院一执行干警颇有感触地说道。

原来，建始法院之前审结了一起涉黑案件，以罗某为首的15名被告人被分别判处十年至十个月不等的有期徒刑，2018年6月，在该团伙漏犯夏某落网判刑后，建始法院立即启动共17件涉案金额达200多万元的违法所得追缴和罚金刑的执行工作，然而，由于部分被执行人正在不同地方服刑，执行难度不言而喻。

为尽快取得实质性进展，建始法院成立了专案小组，在短时间内赴恩施、宜昌监狱完成送达，并利用网络查控系统冻结账户资金10余万元，扣划7.2万元，收缴被执行人罚金0.3万元，顺利执结3案。

在做好案件审理工作的同时，全州法院不断延伸审判触角，在对已结和在审案件进行全面排查的基础上，对案件背后可能存在的“保护伞”进行深挖彻查，对近三年生效的涉黑恶案件财产执行情况进行评查，以彻底瓦解黑恶势力，坚决防止黑恶势力卷土重来。一年来，两级法院共发现并移交涉黑涉恶线索24条42人，向有关部门提出司法建议6条。

强化保障，着眼建立惩防长效机制

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”扫黑除恶专项斗争是一场持久战，离不开各相关职能部门的协作配合。

2018年3月，巴东县人民法院进行旧案清查时发现，在审理被告人陈某开设赌场一案中，付某涉嫌犯开设赌场罪未处理，随即将线索移交县扫黑办。5月8日，将其传唤到案后限制人身自由，次日，被巴东县公安局刑事拘留，同年5月23日经巴东县检察院批准逮捕，同日由巴东县公安局执行逮捕。7月12日，巴东县检察院向法院提起公诉，经巴东县法院公开开庭审理，对其因犯开设赌场罪判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币1万元。

政法各部门的无缝衔接，迅速打捞起了这条“漏网之鱼”。而这仅仅是部门协同作战的一个缩影。自扫黑除恶专项斗争开展以来，全州法院牢固树立“一盘棋”思想，迅速建立起与相关部门的协调联动机制，并在工作中不断完善、巩固，做到相互支持，密切配合，实现日常信息沟通及时、问题线索移交及时、存在问题反馈及时，努力构建常态化的联动融合工作格局，确保对黑恶势力违法犯罪发现在早、打击在小、治理在先。

物力财力的保障，是打好专项斗争不可缺少的一环。面对财力物力保障不足的困境，两级法院积极争取党委政府支持，恩施、利川、建始、鹤峰等法院先后完成7人审判庭的改造升级工作，为扫黑除恶专项斗争做足了准备。