优化营商环境 | 跑出执行加速度:江夏法院一站式执行事务中心正式投入使用
为深入贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》文件精神,进一步优化法治化营商环境,武汉市江夏区人民法院深入开展“我为群众办实事”实践活动,认真落实武汉法院“诉讼服务十项便民举措”工作要求,着力打造一站式执行事务中心,推进执行事务一站式、集约化办理,促进执行事务提档加速,为当事人提供更便捷更优质的司法服务,让信息多跑路,让群众少跑腿。
何为一站式执行事务中心
目前,江夏区法院正式投入使用。该中心位于江夏法院诉讼服务大厅右侧,与原有的诉讼服务中心一体贯通。中心将原有的执行指挥中心功能及人员进行细化,分为窗口和后台两大区域。窗口区域设4个窗口,集执行立案、首次约谈、恢复执行、终本管理、咨询信访、案款管理等功能于一体,实现了“业务一站式办理,程序一次性告知”。后台区域主要负责首次文书制作、集约送达、网络查控、电话咨询等工作。旨在打造“规范、阳光、高效、便捷”的综合执行服务平台,有效回应群众“立案材料不知晓、执行法官人难找、执行进展难了解、案款发放不及时、涉执信访无人应”等急难愁盼问题。
如何体现执行事务中心的“一站式”
立案流程扁平化,案件“一站式”受理
江夏法院打通执行立案服务“最后一公里”,在武汉市率先取消申请执行需开具生效证明的环节,并取消提交执行依据原件的要求,简化强制执行的申请书,大力推广网上立案,切实减轻当事人立案负担,优化立案流程,实现执行案件“一站式”受理。
一站式执行事务中心便民服务区提供执行立案一次性告知书并张贴文书样式模板,对于符合法律条件的申请,一律当场登记立案,不符合形式要件的,一次性全面告知应当补正的材料和期限,实现案件“一站式”受理,有效解决当事人反映的立案难、来回跑、效率低等问题,为群众提供便利。
为加快执行案款发放,严格落实“一案一账户”,江夏法院取消了当事人在执行结案时需要提供收款凭证的要求,当事人只需在立案后的首次约谈过程中提供账户确认书即可,实现案款发还“零跑路”。
终本管理规范化,线索“一站式”核查
执行事务中心能够有效解决终结本次执行程序的执行案件后续执行不力、无人跟进、无人处理等问题,保障终本管理规范化。恢复执行、终本管理窗口由专人负责当事人来访来询登记、财产线索登记等,积极引导当事人提供财产线索,不放过恢复执行的“黄金时间”。江夏法院成立了专门的终本案件管理小组,由专门人员对终本案件材料线索进行核实、审查并及时回复,实现终本案件线索“一站式”核查。
信访接待高效化,诉求“一站式”回应
为推行执行公开、主动接受当事人和社会各界监督,江夏法院一站式执行事务中心设立信访窗口及信访接待区,实现信访接待高效化,有效化解了“当事人找法官难”的问题。
接访负责人对来访人反映的问题,能够当场解决的当场解决, 不能当场解决的进行信访登记,责成相关承办人认真办理、限期回告。对于情绪激动的当事人则引导至接访区域,由各团队的组长进行接访。这样,在当事人与执行员之间建起了一座沟通的桥梁,实现了信访诉求“一站式”回应。
同时,对于涉执信访案件“一站式”集约化办理,能够合理分析研判信访数据,对于重点案件重点关注、重点跟进,将信访苗头化解在基层,化解在萌芽状态。
案件节点透明化 ,进程“一站式”查询
当事人提交执行立案材料后,案件是否已立案、立案后具体承办人分配及承办人联系方式、被执行人财产处置进展等涉及执行进程的问题,均可在一站式执行事务中心找到答案,实现了执行案件进程“一站式”查询。
案件进程的“一站式”掌控依托执行指挥中心实体化运行,执行指挥中心以标准化、流程化、集约化、智能化的体系运行,能够实现案件办理进度可视化、案件研判分析智能化、执行数据整合直观化、案件卷宗数据立体化及文书材料送达便捷化。
江夏法院还尝试通过向社会购买服务的方式,将信息录入、协助法官拟制打印文书、送达、卷宗整理归档等非核心事务外包,将办案人员从繁杂的事务性工作中解放出来,专司执行工作,专办精品案件,提高执行质效。执行非核心事务外包目前运行两个半月以来,共协助法官拟制打印文书1000余份,归档案卷200余本,有效提升了案件流转效率。
“民之所盼,我必为之。”打造一站式执行事务中心是江夏法院贯彻新发展理念,优化法治化营商环境的切实举措,是对人民群众多元化、高品质司法服务需求作出的积极回应,更是坚持“司法为民、公正司法”价值追求的生动实践。
来源:武汉江夏法院 责任编辑:蔡继涛 李菲