自贸区加快改革探索 我省将诞生首批商业保理公司
10.07.2017 16:11
本文来源: 商务厅
两家公司分别是湖北金控商业保理有限公司和武汉国通商业保理有限公司。湖北金控由湖北省中小企业金融服务中心有限公司主要发起成立，武汉国通由阳逻港口服务有限公司单独发起成立，注册资金均为1亿元。
商业保理是指销售商（债权人）将其与买方（债务人）订立的货物销售（服务）合同所产生的应收账款，转让给商业保理公司，由商业保理公司为其提供贸易融资、应收账款管理与催收等综合性商贸服务。通俗理解，A公司将货卖给B公司，但钱未到账，于是A公司将应收账款卖给C公司（商业保理公司），C公司可以负责收账，也可以将此转让。
“商业保理能帮助中小企业打通资金链，破局融资难融资贵。”省商务厅市场秩序处处长卢大珍介绍，2012年起，商务部陆续在上海、天津、深圳、苏州、重庆等地进行内外资商业保理业务试点。短短5年，全国涌现5000多家商业保理公司。其中，深圳最多，超过4000家。
武汉市商务局市场秩序处处长杨晶表示，之前，外省有7家商业保理公司在汉设立分支机构（非独立法人），本土无一家商业保理公司。湖北金控和武汉国通成立后，将带动更多商业保理公司在湖北自贸区注册，推动这一新产业在鄂发展。
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从“石沉大海”到“柳暗花明”
记者 雷闯 实习生 王寒
商业保理，对普通大众是陌生名词。
建设湖北自贸区，如何认知、接受这项新业务，考验各方智慧。
提出想法一个多月无结果
今年4月1日，湖北自贸区正式挂牌，其总体方案明确提出，大力支持发展商业保理。“去年底，我们便萌生成立商业保理公司的想法。”湖北省中小企业金融服务中心有限公司（以下简称省中小金服公司）相关负责人表示，该公司作为主要发起人，4月7日向武汉自贸片区提出成立湖北首家商业保理公司的想法。
武汉自贸片区管委会组织专班研究后，未给予明确说法。
对此，东湖高新区政务服务局相关负责人解释两点理由。
第一，湖北不属于全国商业保理试点省份，注册成立相关公司需要商务部或者省政府批准。
第二，商业保理从事的是金融业务，有风险。上海、重庆等地都出台了相关管理办法，设置了准入门槛，规范了相关业务，甚至出台了扶持政策。武汉市没有相关管理办法，如何注册、参照什么标准注册、怎么监管风险都不清楚，不可盲目开闸。
沟通后各方认识趋于统一
5月19日，省中小金服公司所属的宏泰集团向省自贸办提交书面材料，希望加快商业保理公司注册进程。
省自贸办高度重视，省商务厅、武汉市商务局立即与武汉自贸片区沟通，多次召开协调会，研究国家相关政策和其他自贸区经验，共同推进对商业保理的认识。
省市商务部门专门咨询商务部，湖北成立商业保理公司是否需要审批？商务部明确回复，商业保理属于类金融业务，不需要前置审批，各地按照《公司法》等相关规定注册成立。省市商务部门实地考察发现，其他自贸区均按《公司法》注册，尤其是深圳前海自贸片区，企业注册“一口受理”，最快3个工作日就能办理。“武汉市正在制定相关管理办法，但这与公司注册并不矛盾。”武汉市商务局市场秩序处处长杨晶说，深圳市目前还没有出台管理办法，但商业保理公司数量位居全国第一。武汉自贸片区可以复制外地经验，加快企业注册进程。
各方对商业保理的认识进一步统一。
名称预核准一天完成
6月9日，东湖高新区政务服务局明确回复省中小金服公司，可以办理商业保理公司名称预核准。
6月10日，省中小金服公司正式提交相关材料，作为主要发起人，申请成立湖北金控商业保理有限公司。6月底，湖北金控商业保理有限公司正式通过名称预核准。
7月6日上午，阳逻港口服务公司正式向东湖高新区政务服务局递交申请材料，当天下午，就通过了名称预核准。
据了解，省中小金服公司和阳逻港口服务公司均将在本周递交注册材料，最快一周内即可完成注册。届时，湖北首批商业保理公司将正式问世。
【记者手记】
改革需担当
□ 雷闯
甫始，面对新事物，犹豫、迟疑、担忧；最终，积极沟通，事情得以顺利推进。
湖北首批商业保理公司的诞生过程，先挫后扬，值得深思。
自贸区首先是改革的“试验田”。如果事事都照搬现有条文，何谈试验？
省第十一次党代会报告明确要求，准确把握中国（湖北）自贸区功能定位，以制度创新为核心，积极完成重点试验任务，力争在投资自由化、贸易便利化、监管法治化等方面取得重大突破。
湖北自贸区有170项改革任务，啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多不可避免，等靠要拖、患得患失、束手束脚，必然会贻误改革先机、发展时机。加快推进自贸区各项建设，必须从思想观念、工作方法、体制机制等方面大胆突破。
建设自贸区，需要大胆闯、大胆试、自主改。
这是改革创新精神的体现，更是敢担当、愿担当、善担当的体现。
本文来源: 商务厅
10.07.2017 16:11
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事
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