恩施市工商局深化工商登记制度改革服务经济建设

    新华网湖北频道９月１４日电（龚斌）今年以来，恩施市工商局紧紧围绕国务院关于深化工商登记制度改革这个主题，以整肃机关纪律作风为切入点，以强化“三个建设”为动力， 各项监管服务工作取得新成效，为服务经济社会跨越发展增添正能量。

     加强业务建设，新作为促进新跨越

    着力深化工商登记制度改革。将个体工商户、个人独资、个人合伙企业、农民专业合作社这四类市场主体的登记权限下放至各基层工商所，委托工商所行使受理、核准、发照职权。此举措，大大提高了行政效率，也有效降低了群众的办事成本。

    着力完善“宽进严管”监管机制。完善企业信用信息公示平台和抽查制度，形成部门协同监管、社会监管和主体自治相结合的市场监管新格局，使“重审批轻监管”真正转变为“宽准入严监管”。市场主体呈现跨越式增长，全市新增市场主体７８１２户，总户数达到４５４９５户，占全州之首。

    着力打造商标品牌战略。帮扶支柱产业与新兴产业的商标发展。通过建立企业商标帮扶联系人制度，增强企业利用品牌拓展市场的经营意识和争创著名、驰名商标的战略意识。以产业政策为向导，以支柱产业和战略性新兴产业为重点，在全市支柱产业和传统优势产业中形成若干个知名、著名商标群。“恩施玉露”茶成功注册为地理证明商标。

    着力实施“三权分离，两审两批”制度。建立行政处罚案件立案、调查、处罚“三权”分离制度，行政处罚案件的告知和处罚决定的审批实行“两审两批”制度。进一步规范执法行为，杜绝和有效解决了不文明、不廉洁、不规范执法等问题，树立了工商部门执法权威。

    着力查处各类经济违法案件。围绕影响市场经济秩序的突出问题、群众反映强烈的诉求问题、热点问题，严查处假冒伪劣、商业贿赂、商标侵权、虚假违法广告等违法行为。今年来，查办无照经营案件７２件、不正当竞争３１件、商标侵权案件４件、广告违法案件６件、商品质量案件２３件。

    着力创新“四个平台”建设。即与消费者互动的平台、畅通民意的平台、接受监督的平台、解决问题的平台，推进消协“一会两站”建设，扩大１２３１５“五进”覆盖面，全市已建维权站（点）３８３个，实现了消费维权网络全覆盖。严厉查处“霸王条款”等侵害消费者合法权益的行为。截止目前，共受理申诉、举报、咨询８３４件，受理调处８３０件，调解成功率９８％，为消费者挽回经济损失３８２．４万元。