恩施州环保系统以实际成效促行评工作
今年恩施州环保系统民主评议政风行风工作,通过积极营造全员参评氛围,认真查找行业行风问题,着力解决群众关注的焦点问题,大力提高服务履职能力,在“广”、“准”、“实”、“诚”上下功夫,行风评议工作已取得明显成效。
一、积极营造全员参评氛围,在宣传发动上突出“广”。 全州环保系统在全省环保系统行风评议视频动员会后,就及时召开了州、县(市)两级动员会,要求全系统干部职工做到“全员动员、全员知晓、全员参与”,第一时间,相继印发了实施方案,成立了工作专班。州、县9个环保局借助环保政务网站、宣传展板、信息简报、行评短信、媒体投稿、行风上线等载体,扩大行评工作宣传,截止目前,全州环保部门已在5个环保政务网站设立行评专栏、9个网站共刊发各类行评信息176条,发工作简报78期,制作宣传展板13块,向服务对象发送短信2357条,媒体采用稿件55篇。5月27日,州局党组书记、局长杨年汉带队参加“政风行风热线”节目,现场受理、回复听众反映的问题,并就正在开展的行评工作、环保职能职责、全州环境质量现状、新颁布的《环境保护法》、《湖北省水污染防治条例》,以及当前群众普遍关心的清江污染治理进展情况向听众进行了解读和介绍。6.5世界环境日前夕,全州借助开展纪念活动,组织开展了多种形式的宣传,发放《新环境保护法规》5400多册,宣传资料13000多份,及时将环保知识、全州环保工作动态及行风建设相关信息及时传递给了广大干部群众。
二、认真查找行业行风问题,在征求意见上突出“准”。 为找准行业行风顽疾,全系统充分依靠群众,采取多种形式,设立意见箱,公布监督电话,网络邮箱,走出去,请进来,多渠道征求人民群众及服务对象对本部门、本系统政风行风方面的意见和建议。仅5月上旬,州局就向社会各界发放问卷调查表800份,现已回收735份;从6月上旬起,州局领导班子分别带队赴县市对重点服务对象进行走访,共走访服务对象48家次,征求到意见建议34条;州局先后3次召开局长办公会,开展自查自纠,对全州环保系统履职尽责及政风行风建设中存在的突出问题进行排查。通过多渠道、多方征求意见,经梳理,当前,全系统主要存在15个问题,主要涉及队伍建设、环保宣传、污染治理、执法监管和联系基层等五个方面。各县市也通过电话巡访、召开服务对象座谈等形式,广泛征求了各自的意见及建议,并对各个问题进行了归纳整理,力求将问题找准、找实、找深、找透。
三、着力解决群众关注问题,在落实整改上突出“实”。 如针对群众反映的“12369”环保热线不畅通的问题,州局杨年汉局长及班子成员们利用出差到县市的机会,暗查了各县市12369环保投诉热线畅通情况,并针对暗访过程中发现的12369值班坐席人员用语不规范等问题,州局及时制发了《关于进一步加强12369环保热线电话管理工作的通知》,对全州12369环保热线投诉电话规范化管理提出了明确要求,要求县市环保局加强对12369信访投诉热线的维护和管理,实行24小时无间隙人工值守和坐席人员序号管理,同时规范文明用语,严格责任追究制度。如针对群众反映的清江治理不够,部分河段污染严重等问题,全系统配合州人大开展了《清江保护条例》立法后评估,指导恩施、利川等县市通过建立健全清江保护长效机制,加大清江沿线环境综合整治力度,启动一批改善清江水质的市政工程建设,清江治理已取得阶段性成效,下一步,全州还将开展为期一个月的清江流域主要环境问题现状调查,摸清清江流域污染底数,州局已拟定《关于加强清江保护工作的实施意见》,呈报州政府,待政府同意后,将予印发执行。又如针对群众反映的空气质量数据未及时公示的问题,州局与恩施电视台协商,已设立州城环境空气质量公告栏目,从6月1日起每天公布环境空气质量状况。目前全州环保系统查找的15个问题都已开始了整改,落实整改措施24条,4个问题已基本整改到位。各县市也按照立查立改的要求,开展了各自的整改落实活动。
四、大力提高服务履职能力,在服务群众上突出“诚”。 行评期间,为提高全系统服务履职能力,全系统开展了“一访三送”活动。一访:州局安排一部固定电话,固定一个专人,从5月底开始,每天8小时对全州1970个服务对象和信访人进行电话回访,征求他们对环保系统行评工作开展及环保部门上门服务企业、联系群众的意见和建议,了解他们的诉求,并加以整改落实。各县市也通过设立专线电话、上门走访等形式,加强了与服务对象的联系,做到上门服务全覆盖。一送:送法规,全系统将编印的新环保法规读本1万册,发放给了各个单位、企业、服务对象。二送:送服务,全系统对所有行政审批事项实行“一个窗口受理”、“五日办结”和“一个系统办理”,提升审批效率和质量;开展公益环评活动,对部分企业环评免费服务。三送:送技术,组织专家及环境监测、监察人员深入企业,指导企业按规程运行环保设施,并组织培训,帮助企业科学发展;深入乡村,指导开展垃圾、污水处理处置。近三个月来,全系统通过开展“一访三送”活动,既加深了环保干部职工与群众之间的血肉联系,又提高了干部职工的履职履责能力,进一步转变作风,改善部门形象,收到了良好成效。