全国总社召开推进综合改革试点工作座谈会

10月30-31日，全国总社推进供销合作社综合改革试点工作座谈会在河北邯郸召开。会议总结了前一阶段综合改革试点工作，并部署了下一阶段工作重点。总社党组书记、理事会主任王侠在会上做了重要讲话。党组副书记、理事会副主任李春生，党组成员、理事会副主任邹天敬出席会议并发言。党组成员、理事会副主任骆琳主持会议。总社监事会副主任汤益诚出席会议。

会上，河北、浙江、山东、广东等4个试点省社代表，辽宁、上海、江苏、河南、湖南、海南、四川、云南等8个非试点省社及部分市县代表作了交流发言。各地代表分别汇报了改革工作取得的初步成效、存在的一些困难和问题及下一步改革的建议。

在听取了各地汇报后，王侠指出，4个试点省和8个非试点省的汇报对我们全面准确把握试点动态、有针对性地指导试点工作很有帮助。4月初，总社试点动员部署会召开之后，无论是试点省份还是非试点省份，都积极响应、迅速行动，按照总社和地方党委政府的要求部署，成立工作机构，开展调查研究，制定实施方案，选择试点单位，层层开展动员，试点工作正在层层推进，有序展开，开局良好。半年多来，试点工作探索出了一些好的做法，形成了一些好的思路，在一些重点改革任务上也取得了一些成果。各地在基层组织建设方面有探索，在联合合作方面有进展，在建设现代流通网络方面有创新，在农业社会化服务能力方面有提升，在农村合作金融服务方面有突破。供销合作社综合改革在社会各界引起强烈反响，成为媒体关注和报道的热点。今年1-9月份，全国供销合作社系统实现销售总额2.5万亿元，实现利润181亿元，同比分别增长了16.3%和14.7%，继续保持了较快的发展势头。特别是消费品零售总额同比增长了22.7%，比全社会高出11个百分点。这些既是我们改革成效的初步体现，也为我们继续深化改革奠定了很好的基础。

王侠强调，下一步，要牢牢抓住和用好机遇，加大综合改革试点工作推进力度，希望大家齐心协力、狠抓落实，让试点工作尽快见到成效，为供销合作社综合改革的全面推进打下良好的基础。就下一步推进综合改革试点工作，王侠提出四点要求。

一是进一步增强责任感紧迫感，切实加大试点工作推进力度。试点单位要自加压力、不等不靠、奋勇争先，争取每季度、每半年都能有新的变化、新的突破，力争到两年试点期结束时，能够拿出令人信服的改革成效，拿出可复制、可推广的成功经验。

二是明确责任、强化督导，确保各项改革举措落到实处。各级联合社要切实加强对试点工作的具体指导，在强化顶层设计和统筹谋划上下功夫。各类试点单位要明确提出任务推进时间表，做到每一项改革举措都有倒排计划、责任主体和考核标准，确保每项任务都有人盯、有人干、有人促，层层传导改革压力，层层落实目标责任。要加强督导，加强对试点工作方案落实情况的督促检查，做到改革推进到哪里，督导就跟进到哪里。要强化考核，按照试点实施方案，对改革进展情况进行综合评估，具体任务完成一项销号一项，确保步子不落、措施到位、改有所成。

三是加强指导协调、注重改革实效，及时解决突出问题。这次座谈会上，大家反映了不少试点过程中遇到的困难，也提出了一些很好的意见建议，会后，总社有关部门要认真梳理、研究对策。要加强对试点工作的统筹指导，总社和省级社要加强跟踪调研，掌握第一手资料，摸清真实情况，既要了解面上的情况，也要把握点上的情况，提出更有针对性和操作性的指导意见。要加强对县及县以下的扶持，针对大家反映的县级社和基层社人员严重老化、债务负担沉重等问题，加大对基层试点单位的政策倾斜和资金投入。还要协调解决历史遗留问题，各级联合社要按照国务院40号文件等提出的政策要求，积极主动向党委政府汇报，加强与有关部门沟通协调，进一步把已经出台的扶持政策落实好。总社相关部局要加强调研指导，协调各地把这些重要政策落到实处。

四是做好舆论宣传和正面引导，及时总结推广先进典型。总社试点工作领导小组要加强调查研究，及时总结提炼，挖掘基层改革试点中生动的典型、鲜活的经验，切实发挥好试点的示范引导作用。要依托主流媒体和系统媒体开展多种形式的新闻宣传，交流各地试点工作的进展和为农服务的成效，传播正能量，弘扬主旋律。要将供销合作社传统的“扁担精神”、“背篓精神”融入新时期的为农服务实践中，打造供销合作社深化改革的“软实力”，凝聚精神，激发力量。