当阳市水利局群众路线教育见实效
(罗孝杰 赵友红)党的群众路线教育实践活动启动以来,当阳市水利局党组立足“个人思想有触动、工作作风有转变、社会群众有受益”的目标,坚持开门搞活动,敢于正视问题、直面问题、找准问题、整改问题,党的群众路线教育实践活动成效明显。
健全工作机制,确保活动开展有保障。一是及时成立活动领导小组。该局成立了以局党组主要领导为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组,主要负责教育实践活动的全面领导和指导;下设领导小组办公室,选准、配强人员队伍和工作机构,具体负责教育实践活动的组织、协调、督导和宣传等工作。二是建立领导联系点。7名党组成员按照职责分工,率先明确了教育实践活动联系点,主要负责联系支部教育活动的具体指导和督促问题查摆,分析原因症结,并纠正解决问题。三是组建联络员队伍。为及时了解掌握情况,加强信息交流和工作指导,成立了由各支部推荐出的10名党员组成的联络员队伍,按照联络员工作职责要求,主要负责活动的宣传督导、上情下达和信息反馈,为扎实开展教育实践活动奠定了坚实的工作基础和组织制度保障。
抓好领导示范,确保工作推动有成效。一是深入调研“接地气”。坚持把深入基层、“群众想什么就抓什么”作为教育实践活动的重要内容,作为直接联系服务群众的有力抓手。认真开展检查调研。局主要领导和分管领导分别带队对基层站(所、库)以及全市重点水利工程和农村安全饮水、水库(闸、坝)等122个水利工程点进行了广泛深入调研,了解真实情况,掌握第一手资料。特别是局主要领导先后3次带队到市帮扶村——河溶镇官当村和红胜村“结穷亲”,通过“看、听、询、访、解”五个环节,听取有关情况介绍、走访慰问帮扶困难户、与村民面对面交流和询问意见需求,通过进一步梳理水利帮扶思路,组织相关人员进行现场办公,研究并安排了帮助解决农田灌溉问题。从而全面带动了各科室、各单位借助行业优势深入挖潜“连民心”的实际举措,以“立足现代农业生产理念的培养,让群众学到一技之长,提升造血发展能力”为主要内容的水利科技下乡活动逐步呈常态化趋势,农田节水灌溉、农村安全饮水等一批涉“农”新举措在规划出台中,想“三农”、谋“三农”、服务“三农”的氛围进一步浓厚,得到了老百姓的信任和拥护,受到社会群众广泛赞誉。二是深入一线抓工程进度。紧紧围绕年初确定的重点工程和重点工作,在突出抓好重点工程和重点工作日常监督检查和跟踪督导的同时,局领导干部坚持每周不少于2个工作日进入工程施工现场,深入一线,靠前指挥,现场指导,抓质量、抓安全、抓进度,着力解决好人民群众对水利切身利益的期盼问题,让人民群众从水利改革发展中得到更多实惠。农村饮水安全、小农水重点县、水库除险加固和中小河道治理工作加快推进。三是深入角色攻坚克难。该局承担的沮漳河近期防洪理工程,是省、宜昌和市三级关注的重点项目,也是各级领导关切度和社会群众关注度很高的重点水利工程项目。针对沮漳河近期防洪综合治理工程领导要求高、质量标准严、时间任务紧、涉及责任部门多等情况,局主要领导一马当先,亲力亲为、亲自协调、亲自督办,积极出思路、拿主意、定对策、解难题,拟定时间表,不断加强工作调度,逢会必讲,凡事必强调,全面调动各方面积极因素,相继召开专题会议5次,建议市领导召开由市相关部门参加的工作调度会2次;分管局长分工负责,狠抓工程推进节点,相关责任处室上下沟通、左右协同,沮漳河近期防洪综合治理工程各项工作进入全力冲刺阶段。
完善规章制度,确保工作行为有规范。完善的制度体制机制是行为规范和依法行政的遵循,局党组始终坚持把制度建设作为贯穿教育实践活动全过程的重要环节来抓。结合水利工作特点,针对“四风”方面查找出的问题,从抓上下班纪律、规范工作行为等小处着眼,下大力气做到“真正从体制机制上解决问题,用制度管钱、管事、管人”。4月初,组织对水利行政审批、项目安排、投资计划、资金监管、基建程序、质量监控、安全监督等7个方面42项制度、规定、办法进行了全面梳理。“局长办公会议制度”、“机关考勤与请销假管理规定”、“公车使用管理规定”、“公务接待管理规定”、“学习制度”等得到进一步修订和完善,“当阳市最严格的水资源管理考核办法”等在进一步征求市有关部门意见阶段,其它相关规章制度也正在进一步梳理、健全和完善之中。通过制度规范,全体干部职工按章办事、依法行政的自觉意识进一步加强。
注重活动牵引,确保活动开展有带动。按照“每周有计划,每月有活动,阶段有亮点,全程有特色”的要求,坚持教育开路、活动牵引、氛围熏陶,严格落实活动登记与考勤制度,加强全程检查督导,确保教育活动时间、内容和效果的落实。一是开展读书活动。按照集中学习和个人自学相结合的原则和“通读一遍教育读本、精读一些领导讲话、撰写一篇学习体会、交流一次学习心得”的要求,认真抓好上级有关教育实践活动领导讲话、会议精神的集中传达学习和市委教育实践活动领导小组规定的学习书目的普遍学习。一方面是重点抓好领导干部的学习。举办局党组中心组党的群众路线专题扩大学习班,通过局领导领读、边读边议、专题研讨等形式,引导党员领导干部深刻领会中国特色社会主义理论的深刻内涵,不断提升理论思维能力和领导水平。另一方面是切实抓好其他党员干部的学习。通过建立活动登记制度、巡查制度、检查督导制度等,各支部严格按时间节点和要求抓好学习内容的落实,达到了“全员受教育、共同有提高”的目标。二是组织参观见学。按照教育活动计划,清明节组织局领导班子及全体党员干部分别参观了当阳市革命传统教育基地——襄西烈士陵园,组织全体党员举行了重温入党誓词活动,参观了官道河、三星寺水利工程。通过听取讲解、观看传统教育片、参观图片展等方式,特别是通过一段段珍贵的文字,一幅幅珍贵的图片,一份份宝贵的记忆,深情回顾党的建设的光辉历史与进程,深情缅怀革命先烈的丰功伟绩,深情感受当阳市从建国之初的社会主义建设到改革开放以来取得的辉煌成就,广大党员干部心灵得到了洗礼和净化,思想得到了升华和启谛。三是积极营造氛围。注重借助和充分运用水利信息网、工作简报等载体和“道德讲堂”等平台,为教育实践活动营造良好氛围。既大力宣传中央和上级的决策部署,宣传活动的重大意义,宣传活动的经验成效,又及时、客观、真实反映该局开展教育实践活动的动态;既宣传包括该局开展活动比较好的支部在内的正面典型、发挥示范作用,又注意及时总结工作不足、剖析近期媒体曝光的违反群众路线的反面典型,有效强化了党员干部自觉学习提高、自觉贯彻落实、自觉接受监督的意识,进一步启发了党员干部积极践行党的群众路线的自觉性。