当阳加快推进城乡供水一体化

（罗孝杰　郭铁军）近年，当阳市政府启动“城乡供水一体化”工程，利用现有的供水设施进行扩网，提高辐射半径，将城市自来水送到乡镇农户，安装管道87.4公里，新建加压泵站4座，日供水能力10万吨，供水范围东至半月、两河、草埠湖镇，西至岩屋庙化工工业园，北至庙前镇，南至木店建陶工业园区，直径100毫米以上管道总长度337公里，覆盖1个主城区和8个镇（办事处），供水总人口30万人，供水普及率达98％，水质综合合格率99％。 

部门分工协作，开成工作合力。水利局作为农饮工程的主管部门和牵头单位，重点做好工程规划、测量设计、资金争取和技术指导等项工作；建设局协调做好镇（处）管网延伸式供水与市自来水公司衔接沟通工作；财政、发改、疾控、环保等成员单位负责项目配套资金、项目可研立项、水质检测、水源保护等项工作，形成各负其责、分工协作、合力攻坚的良好氛围。 

结合各地实际，多种模式供水。根据农村人口分布、地形高差、水源状况、水质优劣等情况，高起点规划、高标准建设，多种模式实施农民饮用水工程。按照资源共享原则，依托城镇现有自来水网络实施管网延伸工程，实现与城镇供水同网同水同质同价；在人口居住相对集中的中心镇（处），跨镇（处）或跨村建集中式供水厂，而后将管网向周边农村辐射；对偏远地区、人口分散的山（库）区，采用联户或单户打井、或引山泉、或建水池等形式，建小型分散式供水工程。 

拓宽筹资渠道，多元投资建设。坚持政府补助与市场运作、民资参股与群众投劳相结合。精心包装项目，加强与省市水利部门沟通衔接，争取更多的上级资金补助；以民办公助的方式，吸纳民资参建农民饮用水工程；争取挂钩联系部门和企业的支持，同时，各镇（处）发动群众筹资投劳，解决建设资金缺口难题，确保工程建设的顺利进行。 

注重建管结合，创新建管机制。按照建得起、管得好、长受益的要求，积极探索高效运管模式。对管网延伸式供水的，纳入市自来水厂统一管理，实现与城区水网同质同价；对集中式供水，实行所有权与经营权分离，进行市场化运作，实现产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一；对分散式供水的，主要通过公开推荐的形式，承包给责任心强、群众基础好，有一定管理经验的村民经营管理。