弹性作息会不会拉大休假差距?休假，对＂假休＂说再见-科教频道

国务院办公厅日前印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次将带薪休假、错峰休假、“2.5天小短假”一并提出，再度将休假问题推到前台，引起社会热议。

休假制度特别是带薪休假已提出多年，为什么就是迟迟不能落实？保证人们的休假权益，究竟该如何破题？丰富休假内容、提升休假质量，需要做哪些努力？本报记者走访了一些上班族和业内专家。——编者

“倒休”换不来真正的休假

“法定放假要调休，自主休假要倒休，每次休假回来，总要连续工作七八天，反而加大了身心压力。”——北京某银行职工　向熙

“现在休假，经常要借着黄金周、小长假，时间集中，出行集中，景区人满为患，高速公路拥堵，让人玩得很累。不仅如此，这种靠倒休换来的‘休假’，不像是休假，倒像是‘假休’，因为每次休假回来，总要连续工作七八天，身心压力更大了。”说起休假，在北京某银行工作的向熙一脸无奈。

今年“五一”小长假，向熙自己驾车去内蒙古休了7天假。回来后的一个星期里，向熙几乎天天加班：“法定放假要调休，自主休假要倒休，休假时的好心情很快就没有了。”

国务院办公厅日前印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。《意见》还提出，在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。

“周五下午实行弹性作息太好了。”在北京某出版社工作的黄哲说，“我周末喜欢去郊区骑马，以前周六早上开车出发，常常遇到堵车，到达马场就是中午了。将来，如果在周五下午出发，不仅能避开拥堵，还能拿出周六一整天的时间骑马，真是令人向往。”

中国旅游研究院院长戴斌说，这些年，依靠“倒休”拼凑出小长假后，总是连带着连续多天的工作，备受诟病。从长远看，应减少集中倒休式放假安排，让居民自己安排假期，满足人们个性化需求。《意见》首次以国办文件的方式优化调整休假安排，主要就是为了解决集中放假带来的拥堵问题，以及休假后的加班问题。

实际上，周五下午实行弹性作息并不稀奇。美国几年前就开始推广类似做法，称为“Early  Friday”。根据美国社会人力资源管理组织的调查，目前有43%的公司已经实行这项制度。很多雇主认为，这是一种几乎没有成本的休假制度，可以在很大程度上增加公司吸引力，提高工作效率。

当然，周五实行弹性作息，也要防止随意性。戴斌认为，“弹性作息”不是增加放假天数。目前《意见》鼓励有条件的单位和地区在周五实行弹性作息，这对于从事脑力劳动的行业，比如软件开发、文艺创作等较有可行性，因其工作时间段是可调整的。而对公共服务部门而言，必须以切实履责为前提，周五下午仍然是法定工作时间，无论是否实行弹性作息，都要确保有人员在岗，不能随意“关门放假”。