鄂州市工商局“三个到位”开展防范和打击非法集资专项清理行动

春节期间，鄂州市工商局采取“三个到位”充分发挥工商职能作用，强化监管执法，认真做好防范打击非法集资专项排查清理工作，切实维护公平有序市场秩序。行动中，共清理民间投融资类机构195户，发布各类宣传横幅、电子显示屏39条，引导民间投融资类机构签订《抵制非法集资活动承诺书》178份，发放《抵制非法集资活动倡议书》408份，立案查处涉嫌违法经营案件5件，4家企业被列入经营异常名录。

一是精心组织安排，强化权责到位。该局将开展防范和打击非法集资工作与优化“两节”市场秩序“打假维权保民生”专项整治行动相结合，制定了《鄂州市工商局开展民间投融资类机构集中清理规范专项行动实施方案》,召开专题会议进行统一部署，将集中清理规范专项行动的目标任务、重点范围、方法步骤、工作要求细化到位，确保专项工作有序开展、取得实效。

二是强化清理规范，依法把关到位。按照“属地监管”原则，对全市范围内清理对象进行清理排查和登记造册，将《民间投融资类机构清理名册》报送各级政府金融办，同时，对申请投融资经营服务，严格按照《省人民政府办公厅关于规范发展民间融资机构的意见》规定办理工商登记，未经市政府金融办公室出具可行性评估意见，工商部门不予受理登记。对经营后置审批项目的投融资市场主体实行企业承诺制和工商“双告知”制，积极向有关部门推送工商登记注册信息。各分局成立专班采取“大数据+清单式”监管模式，对全市的投资中介、非融资性担保企业、小额贷款公司等重点行业的企业进行拉网式排查。

三是强化法制宣传，社会参与到位。下发了《关于开展2016年春节前防范打击非法集资集中宣传月活动的通知》，大力宣传国家有关非法集资处置法律政策、近年来查处的典型非法集资案件和非法集资的属性、特征和表现形式，教育群众识别非法集资，明确非法集资的违法犯罪性质。