武汉超300个房产开发商仅20家执行光纤到户国标

　　《光纤到户国标在汉遭开发商无视》刊发后，新浪网友@匡吉仕在新闻跟帖中评论，“道出了广大小区业主的心声”。15日，省通信管理局通信工程质量监督中心主动联系本报，表示要进一步推进国标执行。

　　打通光纤到户卡口，小区业主叫好，主管部门鼓劲，房地产开发商作何感想？15日，记者走访武汉部分楼盘。“国标政策要执行，三大通信运营商拒签合作协议，我们只能自掏腰包。”武汉青山区金地自在城开发商表示，业主口碑是企业考虑的第一要务。“我们手中有用户资源，通信运营商上门谈合作很正常。现在，自建通信设施，唯一的好处就是提高交房速度。”武汉绿地国际金融城开发商说，该楼盘一期2000户，从2010年元月开工，到2013年3月才完工；而同样规模的二期，2013年4月开工，预计2015年5月就能完工。“一期慢就慢在三家运营商重复建设上。”武汉绿地开发商表示，公司之前与三家运营商都有合作关系，但一堵墙内穿3根暗管，一块空地建3座通信机房，由于三家运营商建设步调不一，拖慢了交房速度。“突然增加一笔开支，肯定难受。但谁也不想当积极落实国标的‘出头鸟’。”多名武汉房地产界人士表示。

　　据省通信管理局通信工程质量监督中心统计，目前，武汉有房地产项目的开发商超过300个，只有20家的部分楼盘执行了国标政策，其他开发商都在观望之中。“要我们自建通信配套设施，不达标怎么办？”针对开发商的疑问，省通信管理局表示，一定要找有通信建设资质的工程单位设计施工。据统计，武汉地区涉足通信工程建设的公司超过400家，但鱼龙混杂，有资质的仅有30家。

　　业主权益谁来埋单

　　记者 刘天纵

　　房地产开发商承诺“通信接入无障碍”，可事实有出入，业主的权益谁来埋单？

　　据记者调查，目前，责任主体有3个。若涉嫌虚假广告，应找工商部门维权；若涉嫌开发商与通信运营商达成垄断协议，应找当地房管局和通信管理局维权。

　　然而，问题来了。房管局管不了通信企业，通信管理局管不了开发商，双方相互“踢皮球”，责任主体不清，业主投诉无门。

　　通信业人说，接到用户举报，通信企业也不敢“路见不平一声吼”，毕竟客户资源在开发商手上，哪里敢得罪“上帝”。

　　地产业人说，通信企业为了盈利、扩大市场份额，给回扣、签订排他性协议是市场竞争的产物，不能全归咎于开发商。

　　然而，根据2007年信息产业部和建设部出台的通信设施配套规定，以及2013年工信部与住建部出台的光纤到户国标，明确指明通信配套设施所需投资纳入建设项目概算，即业主购房款中已包含通信设施费用。“总的来说，板子应打在开发商的屁股上。”省社科院经济研究所研究员匡绪辉认为，1998年后电信分家，开发商借运营商鹬蚌之争，先吃运营商，再吃业主，通信设施费反倒成了开发商的利润，属违反国标的行为。建议我省通信及住建系统尽快建立联动执法平台，维护政策、管好市场。

　　明年起无视国标将受惩处

　　记者 刘天纵

　　昨日，省通信管理局会同武汉市城建委、武汉市房管局等相关单位，召开光纤到户国标推进会，作出明确部署。“小区内建设通信配套设施，一碗都是开发商的。”省通信管理局相关负责人表示。据了解，省通信管理局正在搭建“光纤到户网上投诉管理系统”，明年将正式上线运营。届时，小区业主提交申诉信息后，管理部门将启动追责程序，若涉及运营商或通信工程公司，省通信管理局将采取通报、整改和罚款等处罚手段；若涉及开发商、物业或建筑公司，住建部门将采取罚款、吊销施工许可证、不予建筑工程备案等处罚手段。 (编辑：丁喆)