恩施州民宗委主任廖于实深入各县市调研民族宗教工作

　　6月16日至6月26日，恩施自治州民宗委党组书记、主任廖于实率调研组深入全州八县市开展民族宗教工作调研。

　　此次调研主要采用听取汇报和实地了解相结合的方式进行，全面了解近年来各县市民族宗教工作的开展情况，听取各县市关于民族宗教工作特色亮点工作的专题汇报。在调研过程中，州民宗委调研组一行深入民族乡村、少数民族特色村寨、民贸民品企业、民族学校、少数民族贫困户和省第八届少数民族传统体育运动会场馆了解情况，近距离听取各族干部群众对民族宗教工作的意见建议，了解他们在生产生活、发展进步中面临的各种困难和问题。

　　结合现场调研和各县市座谈了解的情况，廖于实强调，在民族宗教下一步的工作开展过程中，要重点做好以下六方面工作：

　　一、要在深入开展民族团结进步创建过程中，积极探索民族地区治理能力和社会管理的新路径。恩施州通过积极探索联系服务群众的体制机制创新，初步形成了优选村医村教进村支两委班子、“农民办事不出村”信息化便民服务、“律师进村、法律便民”三位一体的联系服务基层群众的新机制，这是推进恩施州治理结构和治理能力现代化的创新之举，民宗部门要积极主动参与其中，找准电脑农业等切入点，搭建好与群众的连心桥和便民桥。要继续发挥老体系、好经验的积极作用，比如治安中心户和民族宗教工作五级网络体系，起到了上下联系、沟通顺畅的积极效果，推进了民族宗教工作的全面深入开展。

　　二、要不断夯实民族团结进步的经济基础。要贯彻落实好民贸民品政策。一是要跟踪问效，弄清民贸民品企业在市场主体中的比重，研究民贸贴息对县域经济发展所作出的重要贡献，积极向党委政府汇报争取，积极推进民贸民品工作。用数据争取党委政府的支持，用数据获得百姓的信任，用数据增强民族工作部门自身的地位形象。二是要实行动态管理。建立健全民贸民品企业的进入和淘汰机制，对民贸民品企业要做到底数清、情况明，对所有企业实行台帐管理，淘汰一批有名无实的企业，要把好事办好、实事办实，让民贸民品优惠贴息政策切实惠及企业、惠及民生、惠及民族经济社会发展。三是要围绕集约化经营、规模化生产、生态环保、增税就业、科技节能、拉长产业链，丰富内涵。积极加大对县域规模化生产企业、涉及重大民生项目企业、特色产业发展企业、高科技低污染低排放企业倾斜支持力度。

　　少数民族特色村寨建设工作要实现四个转变，即由治表向治里转变、由形式向内容转变、由集中建设向设施配套转变、由民居改造向提高素质转变。要将产业建设作为支撑特色村寨可持续发展的基础来抓紧抓好抓实，要充分发挥专项资金的拉动作用，争取党委政府重视，捆绑政策允许范围内的各项资金，推动特色村寨建设工作，发挥民族资金四两拨千斤的积极作用。要搞好分类指导，在建设过程中不贪大求洋，不以数量代替质量，发挥好“点”的示范带动作用，推动“点—线—面”的梯次发展格局。围绕适度集中、分类指导、功能配套、设施完善、维修为主、新修为辅、重点保护的工作思路，全州要建设100个少数民族特色示范村寨，要将100个做好、做精、做实，让特色村寨成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的魅力之村、美丽之寨，使其成为恩施州民族工作部门一项精品品牌。

　　进一步加大对民族专项资金的争取力度。围绕改善少数民族群众基础设施、技术培训、培植产业和改善民生，用好、用活专项资金，为促进县域经济发展做出民宗部门应有的贡献。同时也要进一步支持解决好困难群众的生产生活中的各类问题，促进各族群众团结和谐。

　　三、要以高度的紧迫感、责任感抓好民族文化的传承和发展。每年各县市要根据本地区的特点和优势，在民族风俗、民族礼仪、民族音乐、民族舞蹈、民族饮食、民族技艺、民族服饰等各方面抓一两件能够推动民族文化传承的重点亮点工作。要探索利用民间社团、民族文化研究学者的积极作用，采用“借智、借力、借才、借脑”的方式来全面推动，专业事让专业人来办，通过定任务定目标，用市场的办法来推进民族文化传承，让民族文化全面开花结果，带动民族文化大繁荣、大发展。

　　四、要进一步抓好宗教和城市民族工作。民宗部门的领导要深入学习宗教法律法规，研究政策，要成为宗教领域的专家。培养和依靠宗教爱国团体和爱国爱教人士，按照“保护合法、打击非法、防止极端、抵御渗透、打击犯罪”的要求，进一步强化宗教工作五级网络建设，建立健全州县（市）、州直部门之间的信息共享机制。

　　城市民族工作要关口前移，主动作为，摸清情况，建立联动机制和会商机制，充分发挥社区、高校的积极作用。在流动少数民族人口管理方面要做到各级各部门口径、观点、数据一致，要加强沟通，相互配合、相互支持。

　　五、要抓好民族团结进步示范创建工作。2015年国家民委就要对恩施走创建民族团结进步示范州的情况进行验收，这项工作时间紧、任务重，需要引起各级各部门的高度重视。要按照国家民委出台的关于民族团结进步创建“六进”的要求来抓好这项工作。要在“六进”活动各个领域抓好一两个载体，作为典型示范，总结归纳出可以复制的创建方法，找准引爆点，以点带面，让民族团结进步创建全面发展。要立足自身特色抓创建，做到人无我有、人有我优、人优我特。同时也要加大对民族团结进步创建活动的宣传推介力度。

　　六、要胸有大志、放眼全局，不断加强机关建设力度。民宗部门干部职工要与县委、政府同频共振，深入了解县域经济的发展走势，要将民宗部门的工作置于当前改革发展的大背景下来思考、谋划。

　　要建立学习型机关、培养思考型干部、创建创新型班子、打造务实型队伍。在新形势、新时期，民宗部门的干部一定要进一步增强学习的主动性，善于思考和解决出现的各种新问题，求真务实、团结创新，把全州的民族宗教工作推向新的高度，创造新的业绩。