府院联动 让破产重组更有温度

来源: img.chinacourt.org

审理企业破产案件，既要考虑经济发展，又要充分考虑各方债权人的利益，是优化营商环境的重要一环。襄阳市中级人民法院通过成立专业破产审判团队，打通政府法院联动机制，让司法的“温度”给营商环境持续加油。

这两天，襄阳市民詹倩倩搬进了新家，她等这一天等了快10年。

襄阳中央公园小区业主 詹倩倩：“用我自己所有的储蓄买的这个房子，当时是12年年底买的，然后14年年初就出现问题了，开发商也找不到。”

詹倩倩说的就是襄阳市第一例破产的房地产项目。9年前，湖北华盟建设投资有限公司，投资建设襄阳市中央公园项目。然而，短短一年多时间，公司就因经营不善，资金链断裂，停工停产。一时间，银行、购房者、投资人等各方债权人纷纷找湖北华盟讨要欠款退款。

2014年8月，债权人向襄阳市中院申请，要求对湖北华盟公司采取“破产程序”处置。

襄阳市中级人民法院民四庭庭长 胡欣：“它所有的资产价值是9亿元，而它欠87名普通债权人的资金就高达11.7亿元 ，还涉及七百多套预售房，完全资不抵债，纳入破产程序。”

如果破产清算，87名普通债权人将一分钱都收不回来。为顾全各方利益，2018年，襄阳市中院协调3名资深员额法官、1名法官助理和2名书记员组建专业破产审判合议庭，希望能找到一条更符合各方利益的路径，但这也意味着更大的责任与风险。

襄阳中央公园项目破产管理人 马虹：

“破产是一条比较便捷的路，但是为了考虑到全部债权人，在中院的指导下选择了破产重组，对于他们来说程序更复杂，所担的责任也更大。”

但如何说服急切希望追回自己损失的债权人，是合议庭当时面临的一大难题。

襄阳中央公园小区业主 詹倩倩：“当时维权的一些行为也稍微有点偏激，去找房管局领导，去法院，也围了好多好多（人）。”

襄阳市中级人民法院民四庭庭长 胡欣：“有些法官打了一些退堂鼓，我就和他们谈心，既然干了这件事就要坚持到底。”

边安抚，边思考，边调查走访，基于对襄阳市房地产行业基本面前景良好的判断，襄阳市破产审判团队放弃破产清算这条路，决定主动对接有实力的企业，全面接盘襄阳中央公园项目。而这样选择的背后，是因为他们有一张王牌。

襄阳市中级人民法院民四庭庭长 胡欣：“我们的这张‘王牌’就是府院联动机制，法院在前进行项目的推进，权衡各方债权人利益，让他们有保障，而我们背后的保障就是政府。”

府院联动，是指政府部门统筹解决企业破产处置工作中的风险防范、财产接管、资产处置、企业注销、防止逃废债等问题，让新接盘的市场主体能够打消顾虑。而法院方面，则要专心为新主体解决各类法律问题，保障债权人权益最大化。

湖北华盟建设投资有限公司董事长 毛晓洪：“我们这个项目接手的初期有12起在诉案件快审快结，内部的协调 （法院）对我们案件审理和推动给予很多帮助 。”

府院联动，让宏泰集团坚定了接盘项目的信心，很快，中央公园这个项目重新启动。通过协商谈判，像詹倩倩这样购房者，权益得到了保护，而对于普通债权人来说，原本通过破产清算根本无法收回的投资，也得到了合理补偿。

湖北华盟建设投资有限公司董事长 毛晓洪：“到目前为止我们整个项目一期已经顺利完结，咱们共益债权和优先债权，基本上快偿付完毕，大概在今年的5月份可以完成全部优先债权人的偿付。”

襄阳中央公园项目普通债权人 曾明生：“我一共可以拿35万多，把员工工资再发一发也可以做一点补偿。”

自襄阳市中院专业破产审判团队组建以来，襄阳市中院已经成功审结了7 家企业破产案件，清理关联“僵尸企业”债务11亿元，50多亩闲置的土地和10万平方米的房屋建筑物被重新盘活。