湖北省大冶市金山店镇坚持“狠抓源头,全程监管,治标治本”的工作思路,着力落实五项机制,促进出生人口性别比平衡。
落实领导协调机制。成立以党委书记为责任组长、各部门单位责任人为成员的出生人口性别比综合治理工作领导小组,制定了《金山店镇综合治理出生人口性别比工作实施意见》,坚持每季度召开一次综合治理性别比工作例会,研究和解决存在的重难点问题,制定可行措施,限期整改到位,形成综合治理的长效机制。
落实宣传倡导机制。镇计生办充分利用村人口学校、人口文化园等阵地,通过电子显示屏、宣传栏、手机短信、印制计生宣传品等形式,大力宣传计生法律法规、关爱女孩、出生人口性别比失调等相关内容,让广大群众充分认识“两非”行为的严重后果和社会危害性。
落实管理监控机制。镇计生工作领导小组坚持从源头抓起、从基础抓起、从关键环节抓起。一是对辖区医疗机构个体、私营诊所、药店等进行认真排查,严肃查处“两非”行为和出售非法药品、器具的行为。二是对各医疗机构、药店实行网格化的监控和管理,严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠的违法行为。三是加强对医疗从业人员的职业道德培训,增强他们的法律观念和责任意识,杜绝“两非”现象发生。
落实服务跟进机制。一是面对面向广大育龄群众宣传优生优育知识,帮助待孕夫妇树立科学、文明、进步的婚育观念,增强出生缺陷预防意识,掌握优生知识,引导他们自觉采取有利于优生的行为和生活方式。二是对所有再生育对象采取见面和电话访问等方式进行随访,切实做好避孕节育、健康检查、围产期保健等方面服务。三是同已怀孕夫妇签订随访服务协议,明确双方的权利和义务,并根据育龄妇女的服务需求开展个性服务。
落实层级问责机制。一是将全镇范围内待孕、现孕对象进行详细梳理,建立乡镇、村、村民小组孕前和孕期跟进管理服务包干制度,从源头上控制“两非”。二是进一步强化出生实名登记工作,对医疗卫生单位管理不到位、制度不完善、工作不落实等问题提出整改意见和要求,并进行督查。三是将服务对象名单发给乡镇、村、组三级责任人,坚持干部一级包一级、纵向到底的原则,做到持证孕妇有人管、服务到位,对服务不到位的,严格追究责任。
(来源:《中国人口报》2015年1月22日第四版)