2014广州(国际)自行车电动车展闭幕 “禁电”新政引争议

　　11月8日-10日 ，由广东省自行车电动车行业协会主办的2014广州（国际）自行车电动车展览会在中国进出口商品交易展馆C区（广交会）隆重举行。在全球对低碳、环保问题越来越关注的当下，电动自行车因具备环保、低耗能、噪音小、成本低等优势将再次聚焦世界关注。

　　然而，随着广州市10月发布的一纸草案，拟对电动自行车等采取“五禁”措施，年产值超百亿的广东电动车行业遭遇“拐点”，前途变得扑朔迷离。展览会上，来自全国各地的业界人士、专家学者对广州最近拟采取的“禁电”举措高度关注，并一致建议广州市政府不要“一刀切”，希望把“禁止”调整为“管理”。

　　 环保出行的生态理念展示

　　随着机动车辆数量快速发展，尾气排放成为环境破坏最厉害的杀伤性武器之一。在这种大环境下，自行车和电动自行车作为民生行业再次被世界关注及热捧，而中国作为全球自行车和电动自行车最大的生产和销售国，广东作为全国第四大电动车产能地，正通过展览会的平台的来进行一种环保出行的生态理念和业界(自行车和电动自行车)深厚底蕴的全新展示。

　　电动车行业是响应“发展低碳经济”的号召，顺应当前发展建设的产业。在日前广东省和广州市电动车产业联盟召开的发布会上，参与电动自行车新国标修订的中国自行车协会专家透露 ，“去年我国在用电动自行车达1.8亿辆，超过汽车的总量，十年间增加了10倍。如果电动自行车100%替代摩托车，将节油2568万吨，减少碳排放6491万吨，相当于种树35.5亿棵。”有业界人士认为，该行业作为民生行业，将促进节能减排并成为新的环保概念再次被世界关注及热捧。

　　 电动车产业陷“五禁”政策困局

　　广州（国际）自行车电动车展览会上展出的精品让商家、代理以及消费者兴奋不已。然而，广州市10月发布《广州市非机动车和摩托车管理条例》（草案）成行业阴云。据悉，该草案拟对电动自行车等“五类车”采取“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁坐”的措施，公开征集意见，并于11月1日举行了听证会。年产值超百亿的广东电动车前途变得迷离。

　　广东是电动自行车产销大省之一。广东产品质量监督检验研究院副部长、广东电动车产业联盟发起人黄镇泽日前对媒体称，根据《广东省电动自行车产业发展报告》，广东省现有的电动自行车整车生产企业超过150家，各类配套企业100余家，整车年产量超过400万辆，年产值超过100亿元，产业规模位居国内第四，不少外省企业也纷纷来粤设厂，仅广州就有50家左右的电动自行车制造生产商。

　　黄镇泽表示，未来一段时间，广东仍将处于工业化和城镇化建设快速发展阶段，能源资源短缺和生态环境等矛盾仍然突出。电动自行车除具备便捷、经济的消费特征外，还是绿色的交通工具，从节能、低碳的环保属性看，符合广东省乃至全国的发展需求。

　　 专家建议“禁止”改为“管理”

　　在广州（国际）自行车电动车展览会上，中国自行车协会副理事长助力车专业委员会主任陆金龙、全国自行车标准化中心主任余世光、国家轻工业自行车质量监督检验中心主任郑培东以及来自浙江、上海、江苏等行业代表针对广州拟采取的电动车“五禁”措施进行了热烈的讨论。众人一致反对对电动自行车“一刀切”地禁止，而是希望能够加强管理。

　　陆金龙等认为，广州“禁电”既不合情不合理，也不合规不合法。广州有800多万外来流动人口，其中有不少人是电动车的使用者，更有快递、送水、送外卖等行业，把电动车当成生存手段。他估算，目前广州的电动车保有量预计在250万-300万辆，而且其使用者大多是社会的中下层人士和弱势群体，罔顾这部分人群的民生需求而直接禁止，其做法简单而粗暴。

　　全国人大代表、中国自行车协会副理事长张天任认为，广州政府要充分听取民意，听取与此最直接相关的现有电动自行车车主、以及从事电动自行车生产企业和广大用户，让他们的声音有充分的表达。与会的大部分专家认为，应将“禁止”改为“严管”。陆金龙表示，“我们承认电动车行业有这样那样的问题，但其发展才短短10来年的时间，有问题很正常。一个十几岁的孩子，就算表现不好也是批评教育为主，难道杀了不成？！”

　　据悉，我国关于电动自行车的新国标的修订正在推进过程中，“届时，关于电动自行车的重量、速度等限制都会有所放宽。”余世光、郑培东等人预计。电动自行车的新国标关系到电动车行业的合法“身份证”问题，行业相关人士将翘首以盼。