恩施州文体新广局检查督导“村村响”“户户通”工程进度

3月下旬至4月上旬，恩施州人民政府组织恩施州文体新广局、湖北省楚天视讯恩施分公司相关人员组成督查组，采取深入现场、随机抽查，详细沟通、“一县一策”的方式，对利川、来凤、鹤峰三县市的“户户通”“村村响”工程建设进行了专项督查；恩施州文体新广局对另外五县市进行了督导检查。

通过督查发现，截至目前，恩施州、县两级共落实配套资金3800多万元，县级平台建设完成100%，乡镇平台建设完成102.3%；通光纤行政村1829个，完成77.53%；建设村级广播系统1195个、安装音柱4474个、喇叭7352个、终端总数11826个。

部分县市在“村村响”“户户通”工程推进过程中仍然存在诸多问题。一是认识模糊，重视不够。个别地方政府领导思想上忽视，把“户户通”“村村响”工程建设与经济社会发展割裂开来，认为不是中心工作，不影响目标责任考核，因而在安排部署工作、落实经费保障等方面，没有纳入重要议事日程；少数主管部门存在畏难情绪，过多强调客观原因；个别施工单位存在抵触情绪，不能正确处理眼前利益与长远利益、经济效益与社会效益的关系，认为工程建设影响自身经济指标考核，因而在工作上缺乏动力。二是协调乏力，保障不够。一是电力部门对“村村响”共杆附挂不支持，个别县市电力部门下达安全隐患整改通知，导致已附挂的面临整改，未建的不能再附挂；二是主管部门对“户户通”设备采购、单双模安装缺乏科学统筹，在拟建无线覆盖区域安装单模机，不能收看本地节目，而在没有无线覆盖的偏远地区安装双模机，造成资源浪费。三是施工单位协调推进不够，部分光纤虽未通组但已通村的地方，没有及时跟进“村村响”工程建设，导致光纤通村率与村级平台建成率比差大，影响任务完成。三是措施不力，落实不够。一个是宣传不到位，入户走访了解，部分村民对“村村响”“户户通”惠民政策不清楚；二个是整改不到位，对州政府督查通报所涉“户户通”收费问题整改不到位，超出设备采购成本价收费现象仍然存在；三个是落实不到位，从三县（市）督查反映情况看，县（市）政府在组织协调、化解资金困难方面做了大量工作，但主管部门组织落实不及时、督促检查并不到位；责任和压力未能传导到最后一公里，施工单位一线安装人员匮乏，聘请社会人员缺乏技术培训、完成任务责任感不强，制约工程建设进度。

针对督查发现的问题，州文体新广局要求各县市一是紧盯目标任务，不讲价钱，不打折扣，确保全面完成。要算好时间帐，按照省政府要求，倒排工作计划，把握时间节点，第三季度必须全面完成“村村响”“户户通”工程建设任务；要把工程建设当作一场攻坚战来打，做到不掉一村、不少一户，按时保质全面完成任务。二是突出问题导向，强化协作，强化担当，确保责任落实。要算好政治帐，慎重对待涉农收费问题，超出设备成本价格的收费，必须整改到位；要层层传导压力、传递责任，将工作落实与作风治理紧密结合起来，严肃问效问责；要积极做好统筹协调，把“村村响”“户户通”与精准扶贫、公共文化服务体系建设有机结合起来，实现各项工程综合惠民。三是坚持发展理念，创新思路，创新办法，确保和谐共享。要算好经济帐，统筹协调“宽带乡村”、广电网络经营发展和“村村响”“户户通”工程建设的关系，加大光纤通村建设力度，为“村村响”建设提供技术保障；要办好惠农节目，通过“村村响”平台弘扬主旋律，传播正能量，使农民群众喜闻乐见，切实提高传播力、公信力和覆盖率。（恩施州文体新广局）