武汉市东湖生态旅游风景区管理委员会2016年行政复议和行政诉讼案件情况报告

2016年武汉市东湖生态旅游风景区管理委员会坚持依法依规行政，坚持重大行政行为集体决策，注重听取法律顾问专业意见，各项工作严格按程序办事，全方位推进了政府行政行为的规范化、制度化、法治化。

一、基本情况

风景区全年共接到市法制办受理的关于本区行政复议案件1起，经协调申请人撤诉；跨年度的行政诉讼案件1起，由市中院直接裁定驳回起诉，没有组织开庭程序，经向市法制办请示，不纳入全年行政首长出庭应诉统计基数。2016年风景区无一起行政复议及行政诉讼案件败诉。

二、主要做法

（一）领导垂范，带头践行法治理念

风景区管委会领导一直高度重视法制工作，带头在党工委会和主任办公会上多次开展法制学习，主要领导均表示一定会按照中央和省、市文件精神，积极参与涉及风景区的诉讼案件出庭应诉工作，为全区行政复议和行政诉讼应诉工作的开展落实发挥了模范带头作用。

（二）主动作为，力求矛盾基层化解

今年以来，风景区为配合市重点工程东湖绿道的建设，拆迁还建工作面临着较大压力，涉及征地补偿问题的争议较多。风景区主动抽调精干力量组成专班，按照法定程序和标准，协调处理相关工作，同时加大理性合法维权宣传力度，加强与行政相对人的沟通协调，尤其在涉及民生问题的方面，注重保护当事人的合法权益，争取当事人的理解和支持，力求将潜在的问题和矛盾化解在基层。

（三）加强沟通，争取市法制办支持

受体制机制等多方面因素的影响，风景区管委会在执法主体资格方面存在一定争议，行政复议和行政诉讼工作存在先天不足，在应诉工作中较为被动。为此，风景区积极加强与市法制办的沟通和协调，努力寻求市法制办的理解和支持，做好相关工作的专业意见征询和重大事项的送审报备工作。近几年来，在市法制办的关心和帮助下，风景区的政策法制相关工作取得了一定的突破和进步。

三、下步打算

下一步，风景区将积极开展法制工作培训，提高行政执法人员素质，探索建立法律顾问团队驻点服务制度，积极争取参与政府重大决策工作，在市法制办的深入指导下，进一步推进依法行政相关工作。（武汉市政府法制办供稿）