武昌车站2016年春运探索保障旅客乘降安全的新举措
09.03.2016 14:18
本文来源: 武汉铁路局
1．明确“四个必防”，旅客乘降组织和安全防护的标准更高。春运中，武昌、武汉两站列车密度大、站停时间短、正点要求高、两车交汇密、重点任务多，部分通过列车共用复用量较大或始发列车上车人数过多使乘降组织难度系数骤增，单方向运能紧张瓶颈限制也使有些通过车组织难度较为突出。历经两年“两运六节”考验，武昌车站“升级版黄金周常态工作模式” 日臻完善，在安全出行中的“四有”（凡是两车交汇、旅客超过500人时，必须有应急防护队员下站台防护；凡是电梯，必须有专人防护；凡是楼梯口，必须有专人卡控流速；凡是旅客流线拐角，必须有专人指引或喇叭提醒）以及“成立站台防护应急小分队、密集区域设立移动广播宣传、信号楼与机车联控提醒”等七项措施，牢牢扼住两车交汇站台安全最难项点。但，春运呈现客流上升更集中、高峰突显等特点，旅客运输组织难度更大，客流走势变化更复杂，仅仅着眼站台乘降安全是远远不够的。基于这个认识，车站把保障旅客乘降安全的眼光放得更大、把标准立得更高，在确保旅客乘降绝对安全最难处下力气，在减少和压缩因客运组织困难造成的通过列车超站停最难处碰硬，主动探索通过车300人以上及重联500人以上必防、始发车500人以上及重联1000人以上必防、两车交汇必防、重点任务列车必防的“四个必防”新机制，把从盯人的安全转变为更精细的盯 “一车一案”组织，力求旅客乘降组织更精细、标准更高，力求在2016年春运在旅客乘降组织最难处取得突破，最终达到推动日常工作， 使“升级版本黄金周常态工作模式”在今年春运中实现新升级。
2．实行分级预警，旅客乘降组织和安全防护的分类更细。今年春运，武昌本站、武汉站客车日办理量最高峰分别达到338列、450列，平均每4.2分钟、3.2分钟办理一趟接发列车。特别是武昌站每日换挂机车300多台次，切割正线作业交叉干扰严重，给行车指挥、保障正点、客运组织带来很大压力。春运高峰日，武昌本站同一站台两车交汇29列、武汉站同一站台两车交汇39列，最高峰时有3000多名旅客在同一站台乘降。面对确保旅客绝对安全的刚性要求，武昌车站不断地致力于提高旅客安全系数，同时着力压缩站停时间，实行“三级预警”乘降组织新举措。“三级预警”既：通过列车按照实际上车人数及无票旅客人数进行分级预警，始发列车按照列车超员情况进行分级预警，预警分为三级，预警在每天的《春运分时段、分区候车密度运能图》和《春运阶段客流统计表》中发布。高铁动车三级预警线为：单联始发车发送人500人以上，发布Ⅲ级预警；单联通过车发送人300人以上、重联始发车发送人1000人，发布Ⅱ级预警；重联通过车发送人500人以上，发布I级预警。普速车三级预警线为：通过列车发送人达到500～800人或无座旅客达到100～200人，发布Ⅲ级预警；通过车发送人达到800～1000人或无座旅客达到200～400人，发布Ⅱ级预警；通过车发送人达到1000人以上或无座旅客达到400人以上，发布I级预警。两站共对666列旅客列车进行了动态的分析分级。
3．融合内外资源，旅客乘降组织和安全防护的队伍更专。今年春运，武昌车站聘请高校508名大学生（铁路运输学院338人、桥梁学校40人、武汉警官学院70人、志愿者60人）参与车站春运实践；从行包车间抽调26名职工支援武汉站；还以12名联防队员为基干力量，从班组抽调15名客运人员组成一支27人的应急防护常规队伍；争取武警部队支持，在武昌、武汉两站各安排了80名武警战士上岗执勤，加强组织力量。车站坚持把维护良好的客流秩序作为提高春运旅客乘降组织水平的源头性工作来抓，按照“固化专班保秩序”的思路，将武警战士、联防队员、助勤大学生编进客运班组，参加班组点名、合理编制分配到班组的作业组，由客运领班、值班员统一带领，参与客运作业，确保旅客乘降组织秩序优良。一是固化放行专班，精细优化放行组织。候车室二道验票严格实行“4人2口”检票模式，实行分段放行，卡控放行速度。在大列旅客放行时，按照“1人指挥、8人切队、6人分段、8人放行”的模式组织放行，即：1名客运值班员指挥，8名武警纵向分块切队，6名公安学员在放行口摆一字人墙横向分段，8名客运员检票放行，确保旅客安全有序通往站台；在武昌站的天桥和武汉站的放行楼梯处，每个楼梯口都有2名武警战士维护秩序，防止拥堵踩踏；在放行分岔口，都设有专人引导，保证旅客乘降秩序。放行组织更精细，乘降秩序更优良。二是固化应急防护机制，使站台安全更稳固。武汉站成立由武汉站站长带队的专门站台防护组，由站台作业人员及行包抽调支援武汉站的26名职工组成，分4个小组开展站台乘降组织及安全防护工作。武昌站将节前15名班组抽调人员和应急防护队员扩充到27人，完善站台防护应急方案，人员24小时待令，切实提升站台乘降组织安全系数。防护小组间既有分工又有协作，各小组在完成责任分工防护任务的同时，根据需要，还联勤联动对重点列车、大客流列车及非正常情况下列车进行多组防护。在客流高峰期，通过提前铺排岗位，严格落实《春运乘降组织岗位分布图》，实行定岗定人定责的三定管理，加强组织力量；在客流高峰期，通过立规矩、提要求、查执行，确保指挥有序。紧急情况下实施普客大列“保20争18”（即：确保20分钟、力争18分钟组织乘降完毕）、动车组“保10争8”（即：确保10分钟、争取8分钟组织立折），确保旅客站台组织快速、有序。
4．注重优化固化，旅客乘降组织和安全防护的效率更高。一是实行固化两表一图指挥，提高针对性。武汉站每日17：30、武昌站每日8：30分的春运交班会上，都会认真分析第二天的客流形势，根据预售在《春运分时段、分区候车密度运能图》和《春运阶段客流统计表》中发布三级预警，通过预警立即制定《站台乘降组织防护作业表》，周密制定每日组织方案，使乘降组织力量投入和突击方向更明确，使参与乘降组织的各类助勤人员更专业，使乘降组织更科学。二是实行固化组织防护模式，提高实效性。车站落实三级预警措施做到“固化防护人员、固化防护列车、固化带队干部”，职责分工精细，任务清晰具体、预警启动及时。各防护小组间既有分工又有协作，联勤联动对重点列车、大客流列车及非正常情况下列车进行多组防护。为强化责任落实，车站文件规定，凡未及时向车站通报客流预警或接到车站上岗通知后未按照规定时间到岗到位的，按《武昌车站安全责任考核办法》、《武昌车站管理人员安全考核规范化考核办法（试行）》对责任人问责考核，切实提高了三级预警机制的实效性。如武汉站，2月16日发送旅客9.8万人，创下历史新高，当日发布Ⅱ级预警14列次。根据Ⅱ级预警应急处置办法规定，武汉站站长、书记立即上岗，带领3组防护组上岗快速到达指定站台，对规定列车进行重点组织和安全防护。同时，增援武汉站的机关干部在候车室、楼梯口、电梯处设岗引导，全程盯控旅客从候车室放行经由楼梯到站台乘降组织安全。春运31天中，武汉站Ⅲ级预警防护列车171列、Ⅱ级预警防护列车87列、I级预警防护列车628列，预警防护率达到了100%。又如武昌本站，2月14日K4103次、K4175次两趟站折始发列车在广州始发时就晚点长达6小时，5000多名旅客在武昌站滞留。车站立即发布I级预警，启动应急预案，按照“升级版黄金周常态工作模式”，车站主要领导靠前指挥，包保领导按包保分工强化候车室、天桥以及站台岗位间的联控、互控；业务科室和客运、售票车间全体干部立即赶赴现场，带领“架空层待候”小分队、“重点列车旅客引导”小分队、“楼梯与电梯防护”小分队、“切队放行”小分队迅速进入岗位组织晚点列车。采用“切块”放行模式，“前带、后压、侧防护”分段组织，做到起队稳、带队慢、卡大头、稳速度。在确认候车室、天桥大队全部下至站台面后，由客运主任带27名站台应急小分队成员上站台设立安全防护岗，逐车厢组织旅客有序上车。全过程环环相扣、流程精细，组织工作忙而不乱、紧张有序。
春运40天，车站累计发送旅客539万人，比去年增长2.3%。武昌、武汉两站一级预警防护列车816列次、二级预警防护列车151列次、三级预警防护列车477列次，既确保了旅客乘降安全，又减少和压缩了因客运组织不当造成的通过列车超站停，安全防线明显稳固，组织水平明显提升。通过有益探索和主动作为，进一步提升了春运组织水平，在大客流的情况下基本实现了“安全更稳、秩序更优、效率更高”目标。
本文来源: 武汉铁路局
09.03.2016 14:18
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