宜昌枝江市2014年政府法制工作要点
2014年宜昌枝江市政府法制办工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，按照市委、市政府的决策部署，围绕推进“改革、升级、转型、惠民”总要求，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以促进依法行政、加强法治政府建设为重点，认真落实省、市政府法制工作要求，充分发挥新形势下政府法制机构作用，为加快实现宜昌市“三大目标”作出新贡献。
一、扎实开展群众路线教育实践活动，着力改进工作作风
按照市委统一部署，制定教育实践活动实施方案，扎实抓好教育实践活动的每个环节，对照“四面镜子”和好干部“五条标准”,认真查摆和整改“四风”方面存在的突出问题，进一步正学风、转作风，使党员思想认识进一步提高，履职作风进一步转变，与群众关系进一步密切，能力建设进一步加强，工作水平进一步提高。
二、继续规范行政复议办案流程，着力提高办案效果
加大行政复议工作宣传力度，畅通行政复议化解行政争议、解决矛盾纠纷渠道；注重运用调解、和解方式处理复议案件，努力维护社会稳定；加强行政复议规范化建设，进一步完善专家参与和复议听证制度，加大行政复议纠错力度，依法保障行政相对人的合法权益，不断提高全市依法行政意识和工作水平，全力维护稳定和谐的经济社会发展环境。
三、认真做好规范性文件清理审查，着力加强制度保障
严格按照规范性文件公开征求意见、合法性审查和廉洁性评估要求，认真做好规范性文件的审查、备案和清理工作；加强对未经法定程序增设行政相对人义务条款的审查，确保出台的规范性文件经得起法律和群众的检验，真正发挥规范性文件的制度引领保障作用。
四、积极加强重大合同审查备案，着力服务经济社会建设
按照市政府重大合同审查制度、政府招投标项目监督管理制度及政府BT模式建设项目管理制度等规定，努力做到合同权利义务条款语义清晰、责任明确，努力为政府把好法律审查关，减少和降低政府在经济社会管理事务中的法律风险。
五、努力推行行政权力清单制度，着力推进行政审批改革
继续做好行政权力清理工作，精简行政审批事项，指导市政府各部门完善行政权力目录，建立行政权力库，公开运行流程，构建权责清晰、制约有效、公开透明的权力运行机制。
六、全面加强行政执法监督，着力规范基层执法活动
严格行政执法证件管理，加强执法主体合法性监督；实行重大行政处罚审查备案制度，加强执法活动事前监督；开展行政执法案卷评查，加强执法活动事后监督；推行执法信息公开，实施“阳光执法”，加强社会公众监督；完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强司法监督。通过执法监督，推动执法规范。
七、充分发挥政府法律顾问作用，努力为政府决策提供客观准确的法律意见
积极做好市政府的涉法事务工作，为市政府重大行政决策、重大民商事活动依法、及时地提供法律意见和法律服务；加强与法院、检察院的联系沟通，认真履行行政或民事应诉职责；加强对政府部门行政或民事诉讼活动的指导，妥善化解矛盾争议，降低解决问题成本，实现法律效果和社会效果的最大化。
八、全面加强政府法制宣传，增强全民法治观念
利用广播、电视、网络与纸媒等多种途径宣传依法行政和法治政府建设活动；通过法制简报信息大力宣传部门规范执法的经验成果，增强政府工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力，增强公民运用法律手段维护自己合法权益的意识和理念，为我市全面深化改革和转型发展，加快实现“三大目标”营造严谨有序的法治环境。
