襄阳市圆满完成2021年度残疾人康复目标任务

2021年襄阳市残联坚持目标导向、需求导向、问题导向，聚焦康复工作难点堵点，攻坚破难补短板强服务，全面落实普惠加特惠残疾人康复保障政策，奋力推进＂十四五＂开局之年残疾预防和残疾人康复工作高质量发展。截至12月15日襄阳市残疾人基本康复服务率99.45%，辅具适配率99.85%。全市机构康复训练残疾儿童1758名，其中0-6岁1287人，7-15岁471人；为残疾人适配辅具4613件；为听障儿童、成年听障残疾人适配助听器152台；为肢体残疾人适配假肢165例；组织实施省残疾人福利基金会捐赠轮椅170台。

一是坚持部门联动，扎实推进残疾预防行动。发挥残工委机制作用，主导推动残疾预防行动。印发《关于2021年度推进残疾预防和残疾人精准康复重点任务分解的通知》，共4大类13项任务清单。扎实开展第五次“全国残疾预防日”宣传教育活动，卫健、公安、交通、住建等主要职能部门开展各类特色活动和专项整治活动56场次。实行“四大举措”，助力精神障碍患者康复服务。聚焦防范化解精神障碍患者肇事肇祸风险，实行＂应救尽救＂，落实居家免费门诊服药救助6188人次；实行“应签尽签”，开展个性化家医签约服务6000人次；实行“零跑腿”，开展上门办证直通服务260人次；实行＂早期干预＂，开展精神障碍患者心理健康志愿服务700人次。建立志愿服务队伍，提升残疾人心理健康服务能力。印发《襄阳市残联推进残疾人社会心理服务工作方案》，培训建立220名常态化、专业化的残疾人心理健康志愿服务队伍。

二是强化考核管理，扎实实施0-15岁残疾儿童康复救助。实行“即时办结”，优化残疾儿童康复救助服务流程。印发《襄阳市残联关于进一步优化0-15岁残疾儿童康复救助服务工作的通知》，优化申报审批流程，限定在1个工作日内完成办结。实行“免审请兑付”，优化残疾儿童康复救助家庭生活补助发放流程。创新实行免申请兑付，由康复机构确认受训儿童信息，残联审核后对接财政部门予以发放，获得家长一致好评。实行“动态淘汰”，强化定点康复机构准入管理。完善印发《襄阳市残疾儿童定点康复机构目标管理考核办法（试行）》，加强机构项目日常监管，实施动态准入管理，淘汰2家定点康复机构。实行“融合康复”，深入推进公立医院“医疗康复+特殊教育”。实行“双向交流”，提升基层定点康复机构服务能力。组织市区三级公立医院康复专家“走下去”传授技术，基层定点康复机构人员“走上来”跟班学习，有效打破相互恶性竞争、技术壁垒格局。全市参加“双向交流”活动康复专家180人次。

三是坚持精准施策，扎实实施残疾人基本康复服务。实行“绩效考核与资金拨付挂钩”，提升残疾人家医个性化签约服务质效。6月3日，老河口市张集镇中心卫生院全省残疾人家庭医生签约服务工作培训班上作典型经验发言。推进“互联网智能化辅具”省级示范点建设，优化辅具救助服务流程。推进谷城县残联全省首批“基于互联网的智能化辅具评估与适配服务应用示范点”建设，9月29日举办“辅具评估与适配服务支持云平台实操轮训”，邀请省辅具中心专家授课。完善印发《襄阳市残疾人辅助器具服务管理制度（试行）》，优化线上线下辅具救助申报审批服务流程。坚持“就近就便””，探索创建18家市级示范性社区（村）康复站。落实《残疾人社区康复工作标准》《精神障碍社区康复服务规范》，加强社区康复工作，强化绩效考核，创建18家市级残疾人社区（村）康复服务站，就近就便为7800人次残疾人提供康复服务。推进“业务培训进基层””，提升基层康复服务能力。5月27-28日举办2021年全市残疾人康复工作培训班，培训基层康复工作者80名。坚持“高点谋划站位”，积极推进合作共建康复医院。建成近2万平方米市残疾人康复中心，积极推进市残疾人康复中心与襄阳市第一人民医院合作共建康复医院。