黄冈市召开推进“四大行动”暨2016年度扶贫成效考核问题整改督办会

黄冈新闻网(黄冈日报)消息(记者明天娇) 6月2日下午，我市召开推进“四大行动”暨2016年度扶贫成效考核问题整改督办会。会议贯彻落实全省投资项目暨招商引资工作会议精神和省委副书记、省长王晓东在黄冈调研时的讲话要求，动员全市上下进一步聚焦聚力投资项目、招商引资和精准扶贫，坚定信心，鼓足干劲，拼搏赶超，确保实现“时间过半、任务过半”，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

市委书记、市人大常委会主任刘雪荣出席会议并讲话。市委副书记、市长刘美频主持会议。市领导洪再林、罗刚、王立兵、易先荣、赵斌、陈继平、赵少莲、刘仁举、陈家伟、余友斌，市直相关部门主要负责人，市“四大行动”领导小组和市扶贫攻坚领导小组成员单位负责人在主会场参加会议。各县市区党政主职、分管领导，相关部门主要负责人和乡镇党委书记在各县市区分会场参加会议。

刘雪荣指出，经济工作始终是第一要务。要坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署，落实好全省投资项目暨招商引资工作会议精神，按照省委副书记、省长王晓东和省委副书记、武汉市委书记陈一新在黄冈调研时的指示要求，坚定“双强双兴”“四大行动”不动摇，从战略和全局高度聚焦聚力投资项目和招商引资工作，推动全市经济社会持续健康协调发展。投资是第一支撑，项目是第一抓手，要紧紧扭住投资项目这个“定海神针”，不断掀起项目建设新热潮，切实提高项目建设质效;要认真学习领会《关于加强全省投资和重大项目建设工作的通知》，注重突出项目的科学技术含量、产业带动力量、生态环境容量，谋划建设一批标志性、引领性、成长性的重大项目，以高质量的项目带动高质量的发展;要充实“两库”，储备库要质优(对纳入储备库的必须经过商业模式、投融资模式、运营模式研究论证，必须完成项目审批、规划许可、用地批准、环境影响评价)量足(每年入库项目投资量必须达到上年度实际完成投资总量的2倍以上)，在建库要可持续、保进度;要主推PPP项目，将其作为创新投融资模式的重要载体强力推进;要实行“三定”，对重大项目实行定时、定项、定向调度，确保项目早开工、早建设、早投产、早见效。要全面实施招商引资“一号工程”，没有招商引资就没有投资和项目，要认真贯彻落实我市出台的《关于实施招商引资“一号工程”的意见》，坚定不移以第一力度抓好一号工程。要明确“一号任务”，把招商引资摆在经济工作头等重要的位置，作为硬性工作任务来部署、推进，紧扣签约项目的资金到位率、开工率、投产达产率，提高招商引资质效;要落实“一号领导”，各级领导干部特别是“一把手”要挂帅出征，有利于加大工作力度、第一时间取得客商信任、快速决策拍板、集中人力财力物力抓好招商;要坚持“一号标准”，把招商引资成效作为衡量地方发展和经济工作的标准，作为衡量干部品德、才干、作风的重要标尺，在招商引资一线考察干部、选用干部;要充分利用好黄冈国家级高新区这个“一号平台”发挥筑巢引凤作用，提升招商引资质效。

刘雪荣强调，要紧盯目标，冲刺“双过半”。全市各级各地各部门都要全面盘点当前工作进度，看一看工作目标是否达到时序进度、短板在哪里、原因是什么，并针对短板有的放矢，对症下药，用硬办法全力以赴保进度、赶目标。要进一步改进作风、优化环境，坚持标本兼治，一方面积极稳妥推进体制机制改革，另一方面要以敢于担当的精神大胆改进征求意见方式、决策方式和审批方式，提高工作效率，确保实现“双过半”，为完成全年目标任务争取主动。

刘雪荣要求，要全力提升精准扶贫质效。要深刻领会、认真贯彻习近平总书记提出的“用绣花的功夫实施精准扶贫”的指示要求，一丝不苟、精益求精地打好脱贫攻坚战。要对照2016年中央和省第三方评估反馈情况问题清单，举一反三、深挖根源，全面排查、彻底整改，以考核问题整改促进全年脱贫任务圆满完成。要瞄准精准识别率、精准退出率，群众满意度等“两率一度”精准施策。要紧盯“五个一批”，产业扶贫看是否每个贫困户有市场主体带动、市场主体是否可靠、帮扶措施是否落实;易地搬迁看政策是否落实、产业是否配套、是否应搬尽搬以及进度如何;教育扶贫看政策是否落实、本人和其家人是否知情;健康扶贫看90%报销比例是否落实、结算是否及时;政府兜底看是否应保尽保、按标施保。要在全市推广红安“万人帮扶、千人驻村”的“万千活动”经验做法，即抽调二千多名精干人员脱产驻村、带动全县近万名党员干部，统筹推进精准脱贫、基层党建、美丽乡村、文明创建、平安乡村“五位一体”，实现“全面进步、全面过硬、全面落实、全面满意”的“四全”工作目标，真正让党的各项惠民政策落实落地。要建立常态化的巡察督查机制，加强发现问题、整改问题的力度，确保如期实现脱贫目标。

刘雪荣还专门针对秸秆禁烧工作作了部署，要求各地高度重视，加强宣传引导，加强监管执法，因势利导、疏堵结合，严格考核问责，抓好今夏秸秆禁烧工作。

刘美频在主持时强调，要认真学习、深刻领会、雷厉风行、不折不扣地贯彻落实本次会议精神。要强化目标导向，奋力实现双过半;强化问题导向，补齐精准扶贫短板;强化重点导向，务实推进“四大行动”;强化考核导向，提升工作质效。

副市长余友斌就精准扶贫工作作了具体部署。