当阳市召开2016年度全市水利工作会议

（罗孝杰 陈仙）3月1日，当阳市召开2016年全市水利工作会议。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和全市三级干部会议以及省、宜昌市水利工作会议精神，总结“十二五”水利工作，分析当前水利改革发展形势，科学谋划“十三五”水利工作，部署2016年重点任务，动员广大水利干部职工，凝心聚力，开拓进取，奋力谱写“十三五”水利改革发展新篇章。 

市委副书记叶永清、市政府副市长杨五一，市委、市政府办公室、各镇（处）分管领导、水利站长，东风、黄林支渠农民用水户协会主席，市水利局所属二级单位及机关全体干部职工近300人参加会议。 

当阳市水利局主要负责人作了《以新理念引领新作为奋力谱写“十三五”水利改革发展新篇章》的主题报告。刚刚过去的2015年，是全面完成“十二五”水利发展规划目标的收官之年，在市委、市政府的正确领导下，在各镇（处）和社会各界的关心支持下，紧紧围绕“争宜昌第一、争全省前十”的工作目标，全面加强业务建设、自身建设和环境建设，努力办好平安水利、民生水利、生态水利、科技水利和阳光水利，各项工作取得了明显成效。“十二五”期间，共争取项目资金9.98亿元，是“十一五”2.49亿元的4倍，年均增幅30%以上。沮漳河近期防洪治理工程、向家草坝节制闸除险加固工程相继开工。4座中型水库和108座小型水库除险加固全面完成，18座泵站、4座水电站得到更新改造，整治河道堤防16公里、硬化改造末级渠道1260公里，实施城乡一体化供水，解决了27万农村居民的饮水难题，全市人民同饮一库水的目标基本实现。农村饮水安全工程“五水”管理逐步规范，正向水源安全、水量充足、水质达标、水价合理、供水设施完好目标迈进。认真落实市委、市政府《关于深化全市小型水利工程管理体制改革的意见》，全面完成了小型水利工程管理体制改革，对22715个小型水利工程进行了确权登记，水利工程建后管理逐步得到加强。组建了3+χ招投标领导小组，对项目招标全程监管。出台了《小型水库管理考核办法》，按照“一库一人”、“一库一费”原则和人员、经费、职责“三到位”要求，落实专管员118人，管护经费104.2万元/年。 

2016年，全市水利工作要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“争宜昌第一，争全省前十”的工作目标，全面加强业务建设、自身建设和环境建设，努力办好平安水利、民生水利、生态水利、科技水利和阳光水利，争取项目资金稳中有增，确保防汛抗旱安全，服务中心工作主动及时有效，水利系统整体形象进一步提升，外部环境进一步优化。一是着力抓好项目建设。按照“待验项目抓煞尾、在建项目抓施工、待批项目抓前期、储备项目抓谋划”的总要求，举全局之力抓好项目建设。重点抓好沮漳河近期防洪治理、向家草坝节制闸除险加固、小农水、水价改革、水库除险加固等项目建设。严格项目“四制”管理，坚持一个重点项目一个专班，切实把好工程质量、安全、进度关。二是着力抓好服务中心。按照“顾全大局，换位思考，不计得失，主动及时”的总要求，全力服务全市中心工作，努力完成固定资产投资、招商引资和向上争取资金任务，高效优质完成建议提案办理，积极做好人大视察和询问的相关工作。三是着力抓好防汛抗旱。按照“责任落实、保障到位、信息灵通、处置有力”的总要求，认真抓好防汛抗旱工作，努力实现“四个确保、一个减轻”的目标，即在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸，确保人民群众生命财产安全，确保城乡交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产、生态用水安全；出现超标准洪水和严重干旱，奋力拼搏，千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。四是着力抓好水资源管理。扎实推行“河长制”和“渠长制”，积极参与配合搞好水库“禁投”工作。严控“三条红线”，严格取用水许可。加强水质监测，做好蓄水保水。进一步规范行政审批工作，加大水资源费、河道砂石资源费和水土保持补偿费征收力度。强化饮用水水源保护，让全市人民饮上干净方便的放心水。加大依法治水管水力度，不断完善水事纠纷预防和调处机制，依法查处水事违法案件，维护正常水事秩序和社会稳定。确保宜昌市委市政府对当阳市委市政府“三条红线”综合目标考核达标。五是着力抓好建后管理。认真落实市委、市政府《关于深化全市小型水利工程管理体制改革的意见》，按照“三落实三有”即落实管理主体、做到有人管事，落实管理办法、做到有章理事，落实管理经费、做到有钱办事的工作要求，抓好水利工程建后管理，确保工程“建得成、管得好、长受益”。六是着力抓好自身建设。高度重视党风廉政建设工作，切实落实“两个责任”和“一岗双责”。争创宜昌市级文明单位和先进基层党组织。积极争取招录水利专业技术人才9名以上。严格执行“三二一”财务管理办法。及时化解矛盾纠纷，做好信访维稳工作。七是着力抓好环境建设。积极争取市委、市政府和上级水利部门对水利工作的重视、关心和支持，及时研究解决事关全市水利改革发展的重大问题。加强沟通协调，主动争取各镇（处）和市直相关部门以及与项目建设相关的勘察设计、招标代理、监理、施工单位对水利工作的支持配合，为水利事业改革发展营造良好的外部环境。八是着力抓好当前工作。搞好农建煞尾。抓住有利时机，加强组织动员，加快建设步伐，扎实开展春季农田水利建设，为促进全市粮食增产和农民增收打好基础。抓好农村饮水安全工作。全面完成农村饮水安全“十二五”工程建设的剩余任务。抓好在建项目施工建设。加快推进沮漳河近期防洪治理（当阳上段）、向家草坝节制闸除险加固、小农水、农业水价综合改革、小库除险加固、赵湖节制闸除险加固等在建项目建设。全方位开展汛前检查。迅速开展拉网式汛前检查，排查整治各类安全隐患，制定完善防汛预案，确保度汛安全。抓紧做好春灌各项准备。各灌溉管理单位要做好蓄水保水，深入灌区调研需水情况，召开灌溉工作会议，制定灌溉方案，细化放水计划，确保春灌用水。 

会上，该局主要负责人与党组成员、二级单位负责人和项目法人签订了目标考核、党风廉政建设、安全生产、信访维稳、综合治理等责任状。