盐业改革方案获发改委通过 2016年将废止盐业专营

　　10月29日，在中国盐业协会第七届会员代表大会上，中国盐业协会披露，盐业体制改革方案已在国家发改委主任办公会议通过，并在各部委完成意见征求。

　　盐业改革方案分六个部分共20项内容，方案核心为废止盐业专营，具体内容为从2016年起，废止盐业专营有关规定，允许现有食盐生产定点经营企业退出市场，允许食盐流通企业跨区经营，放开所有盐产品价格，放开食盐批发、流通经营。2017年起盐业全面按照新的方案实行。

　　中国盐业协会称，按照已过会的草案规定，盐业在2015年继续专营，2016年取消特许经营，2016年企业同时申请新许可证，2017年开始获得新许可证的企业开始新的经营活动。

　　有研究机构指出，市场化运作的体制内公司将率先受益盐业改革，地方大型盐业公司也逐步向生产、批发、运输一体化方向发展。

　 　改革关键废止盐业专营

　　据了解，目前我国只有烟草和食盐实行专营体制，中盐及旗下各级盐业公司既是管理者又是经营者，盐业专营垄断一直饱受诟病。

　　近几年来，虽然市场中对于盐业改革的呼声较高，但一直未有明确进展。2005年，国家发改委提出制定盐业改革方案，调研到2007年形成草案。但后来对于盐业的管理由国家发改委移交至工信部，盐改工作搁浅。2009年底，国家发改委和工信部组建盐业体制改革工作小组，再次提出盐业体制改革方案，但很长时间未有相关措施。

　　直到今年4月份，国家发改委废止《食盐专营许可证管理办法》的通知让市场看到了盐业改革的希望。虽然此项改革只是将食盐定点生产企业由原来的国家发改委批准下放到地方政府来审批，食盐专营并没有向市场放开，但业内认为这是在为盐业市场化改革铺路。