2014年商务工作年终综述:商贸物流发展取得阶段性成效
随着我国城镇化水平提高和居民消费升级,商贸物流规模快速增长,需求潜力越来越大,服务能力显著提升,国际化趋势更加明显,行业转型升级步伐加快,商贸物流配送体系逐步完善。一年来,商务部会同相关部门,按照国务院部分城市物流工作座谈会和《物流业发展中长期规划》精神要求,加强对商贸物流工作的统筹设计和宏观指导,全国商务系统上下联动,扎实推进,商贸物流工作取得阶段性成效。
一、加强规划引导和工作指导。出台《商务部关于促进商贸物流发展的实施意见》,提出“社会化、专业化、标准化、信息化、组织化、国际化”六个方面的具体任务,指导地方开展工作。组织召开全国商贸物流工作现场经验交流会,总结交流经验,研究部署工作;组织开展《商贸物流发展专项规划》中期评估,研究解决问题,督导贯彻进度。
二、突出商贸物流标准化工作。商务部与国家标准委建立了推进商贸物流标准化工作机制,明确“从托盘标准化切入、规范引导和试点推进相结合,带动整个物流标准化工作”的思路。两部门联合印发《关于加快推进商贸物流标准化工作的意见》、《商贸物流标准化专项行动计划》,确定第一批40家重点推进企业(平台);联合财政部、国家标准委确定北京、上海、广州为第一批物流标准化试点城市,印发《标准托盘循环共用发展指引》,鼓励发挥托盘租赁运营 企业、商贸流通企业、第三方物流企业、快消品生产企业、托盘生产企业等主体作用,合力推广托盘标准化及其循环共用。地方积极响应并创造性开展工作。
三、聚焦城市共同配送。着眼服务民生、促进消费、提效降本,深入推进城市共同配送试点,指导并督促开展工作,试点城市逐步建立物流园区分拨中心、公共配送中心、末端配送点“三位一体”的三级配送网络,涌现培育了物流唐山、太原同城配送等一批共同配送信息服务平台,探索并推广了依托物流园区开展干支结合的共同配送模式(如郑州长通物流等),依托专业市场开展的商户共同配送模式(如石家庄双鸽集团冷链配送中心等),依托商贸连锁企业开展卖场、门店的共同配送模式(如太原唐久超市与京东深度合作的“京东唐久大卖场”等),依托社区便利店、物业、院校等开展“网订店取(送)”、自助提货柜等的末端共同配送模式(如南京的云柜等)。南京、唐山等城市将试点列入市政府“为群众办实事”工程,试点城市物流配送体系逐步建立,物流设施布局更加科学,共同配送覆盖率达到50%以上,试点企业物流成本下降5个百分点以上。多地自行开展省级共同配送试点、工作积极性空前高涨,达到了“以点带面”的预期效果,成为内贸工作的一个新亮点和实实在在的工作抓手。
四、落实物流相关政策。商务部配合交通运输等部门出台《关于加强城市配送运输与车辆通行管理工作的通知》,推动解决城市配送车辆进城和停靠、装卸等问题;配合发展改革委等部门出台《物流业发展三年行动计划》、《关于我国物流业信用体系建设的指导意见》,推动落实《物流业发展中长期规划》,解决物流业诚信差等问题,物流业发展环境得到优化。