2015年全省档案工作要点

总体要求： 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届五次全会及全国档案局长馆长会议精神，以全面贯彻落实 “两办”《意见》为主题，以服务全面深化改革和全面推进依法治国，服务“建成支点、走在前列”和“五个湖北”建设为主线，着力加强档案馆库建设、资源建设、信息化建设、服务能力建设、安全体系建设和干部队伍建设，开拓创新、真抓实干，为实现全省档案工作“争创全国一流、走在中部前列、建设档案强省”的战略目标而努力奋斗。

主要工作：

（一）深入贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会暨全省经济工作会议精神。加强立法、执法、司法档案管理。加强信用体系和民生档案的管理工作。有重点地开展档案行政执法检查。继续实施档案违法案件季报制度和档案执法年检制度，加大对档案违法违纪案件的查处力度。精简档案行政审批，取消各种不合理档案收费。加强档案中介机构的管理。坚持做好档案开放工作。

（二）认真开展“意见》落实年" >两办《意见》落实年”主题活动。在全省开展 “意见》落实年" >两办《意见》落实年”主题活动。重点内容是抓住完善档案工作体制机制，建立健全“三个体系”，加强组织领导。各地各部门要明确分管领导，将档案事业发展纳入本地区本单位发展规划，列入工作考核内容，落实人力、财力、物力支持政策。省档案局争取将“两办”《意见》贯彻落实情况列入省委办公厅的督察工作计划，列入年度绩效考核的重要内容。各地各部门要制定具体工作方案。

（三）全面推进档案馆库建设。馆库未达标的地方要加快步伐，建成具备“五位一体”功能、体现地方文化特色、满足未来30年以上需要的现代化档案馆。各级档案部门要争取将档案馆建设及时列入当地基本建设计划，按规定落实土地、资金和政策。省档案局要继续争取和用好省财政“以奖代补”资金和省发改委对贫困县档案馆建设的支持资金，对通过功能验收和贫困县的档案馆给予倾斜。适时召开全省“十二五”时期档案馆建设总结暨“十三五”档案馆建设推进会。

（四）持续推进档案信息化建设。按照存量数字化的要求，加快档案数字化工作步伐。按照增量电子化的要求，加强原生电子文件归档管理的探索和实践。按照数字档案馆（室）建设指南的要求，谋划和规划加快数字档案馆（室）建设的方案和措施。加强档案网站建设和管理，重点推进自主建站、开放档案目录上网和上网信息安全管理。

（五）重点抓好档案资源建设。每一个立档单位的档案室都要建立有档案管理“三合一”制度并覆盖到所有二级单位、直属机构和分支机构。每一个档案馆都要建立有规范的档案收集办法。探索新领域新出现的专业档案管理办法和措施。跟踪重大活动、重大事件和重点工程档案管理。重视信用体系和民生档案建档管理工作。努力整合档案信息资源。

（六）狠抓档案服务能力建设。继续开展开发利用“五个一”工程。重点围绕党和政府中心工作，撰写资政报告、公布档案史料、举办档案展览。继续开展新农村建设档案工作省级示范县（市、区）创建活动。配合完成三峡工程和南水北调中线工程湖北段移民档案国家级验收。优先整理、鉴定、编研、数字化和开放民生档案。主动送档案信息到农村和社区。通过办好爱国主义教育基地、出版史料、举办档案知识讲座、开办档案文化精品栏目、组织档案馆开放日等活动，传承优秀历史文化，服务文明湖北建设。

（七）强化档案安全体系建设。健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系。确保档案实体安全和信息安全。加强档案数字化过程中的信息安全管理，涉密档案不得外包给未取得保密资质的机构和个人进行数字化处理。上网档案信息必须经过严格保密审查。严格执行开放档案鉴定工作制度。严格落实安全责任制。

（八）加强档案人才队伍建设。坚持理论武装，严格做到“五个坚持”，即：坚持绝对忠诚的政治品格，高度自觉的大局意识，极端负责的工作作风，无怨无悔的奉献精神，廉洁自律的道德操守。认真组织好国家档案局和人社部四年一次的全国档案系统先进集体、先进工作者评选表彰活动。大力宣传本地区、本系统、本部门的先进集体和先进个人。充分发挥共建基地的作用，继续加大教育培训力度。继续实施“十百千人才工程”。

(九）精心编制档案事业发展“十三五”规划。积极争取将档案事业发展“十三五”规划纳入本地区经济社会发展规划和年度工作计划。科学合理地把“两办”文件的要求、任务、措施融合落实到当地“十三五”档案事业发展规划之中，推进档案强省建设。全面评估档案事业发展的状况，深入研究破解制约发展重大问题的办法措施，促进档案事业科学发展、协调发展和跨越式发展。