2017年全省农业政策法规工作会议在武汉召开
4月27日,2017年全省农业政策法规工作会议在武汉召开。省农业厅党组副书记、副厅长徐能海出席会议并讲话,厅政策法规处负责人主持会议。会议总结回顾了农业政策法规工作,对下一步农业政策法规工作进行了部署安排。
徐能海指出,2016年,全省农业政策法规系统围绕中心、服务大局,积极推动强农惠农政策的落实和加强农业法治建设,为全省农业农村经济持续健康快速发展做出了积极贡献。一是抓制度建设,建立完善“清单式”管理制度。出台《全省农业系统2016年法治建设要点》和《省农业厅关于进一步加强农业执法工作的意见》。省厅先后制定公布了省级行政权力和政务服务事项71项,行政监管责任清单40项,随机抽查事项清单16项,负面清单11项,收费清单9项。二是抓执法监督,全面推动履职尽责。严格执法资格考试,对执法不规范、乱收费现象进行了专项检查督办,切实树立执法为民的理念,评选全省农业行政处罚优秀案卷20卷,达到以评促改的目的。三是抓专项整治,优化农业发展环境。“绿剑护农”农资打假工作成效显著,去年全省共出动执法人员4万余人次,立案查处1600多起,挽回经济损失3000余万元。编制了省级随机抽查事项清单16项,完成了省级农业系统双随机一公开工作“一单两库一细则一表”的制定。对“红顶中介”专项检查回头看中发现的问题进行督办,加快农业部门与相关中介服务机构做好机构分离、职能分离、资产财务分离、办公场所分离、人员管理分离等“五分离”工作。四是抓清理,提高行政效能。将行政权力和政务服务事项由234项精简到71项,其中省级农业行政审批事项19项,精简幅度近70%。五是抓普法,提升干部依法行政意识。在“六五”普法验收工作中,我厅得到了省委常委、宣传部长梁伟年的高度肯定,研究出台《湖北省农业系统法治宣传教育第七个五年规划》和《全省农业系统2016年普法依法治理工作要点》,明确了未来五年我省农业系统法治宣传教育工作的主要目标任务、重点对象、工作措施以及组织领导和保障等。六是抓调研,政策调研工作成效明显。承担了农业部、省委一批重要调研课题并取得优秀成果。《油菜产业发展问题研究》课题获农业部2016年度全国政策法规重点调研优秀成果一等奖,并在《农民日报》上发表。
徐能海强调,在当前经济发展新常态和农业供给侧改革的新要求下,农业政策法规工作也面临更高要求和更加复杂的工作任务,要做到九个“着力”:坚持依法履职,着力加强农业法治建设;坚持动态完善,着力深化行政审批制度改革;坚持与时俱进,积极配合人大做好法规、规范性文件清理和执法检查工作;坚持严格公正,着力规范农业行政执法;坚持主动作为,着力推进“双随机一公开”工作;坚持综合治理,着力强化“绿剑护农”农资打假工作;坚持及时规范,着力推进行政处罚案件信息公开;坚持学法懂法,着力推进普法依法治理,提升法治意识;坚持围绕热点,着力推进农业政策法规调查研究。
会上,通报了春季农资打假督导检查工作开展情况和2016年农资打假典型案例进行了通报。
各市(州)、直管市、神农架林区农业局(委)分管负责人、法规科长、农业行政执法机构主要负责人和有关市县农业局长、执法机构负责人,厅机关有关处室、厅直有关单位负责人参加会议。