2015年全国财政评审工作取得新成效

　　本报讯 记者徐丽红报道 记者日前从财政部预算评审中心获悉，2015年，全国财政评审系统评审资金总额达46876亿元，为强化预算管理和提高财政资金使用效益发挥了积极作用。 

　　该中心相关负责人表示，2015年是财政评审工作转型发展的开局之年，全国各级财政评审机构紧紧围绕深化财税体制改革和财政中心工作,牢固树立服务预算管理的意识，扎实开展项目预算评审、绩效评价、结决算审核、专项核查等评审业务工作，取得了新的成效。

　　预算评审业务量稳步提高，评审效果显著。去年，全国各级财政评审机构预算（含概算）评审资金总计25871亿元，比2014年增长6.08%，审减资金3603亿元，平均审减率达13.93%。预算评审业务占总业务比重过半，达55.19%，较2014年增长了3个百分点。其中：省级预算评审平均审减率达13.89%；市、县两级财政评审机构预算评审业务量比上一年增长6.30%，预算评审业务占同级总业务比重达76.49%，平均审减率达12.43%。从统计数据汇总看，四川全省预算评审额达4265亿元，高居全国首位；广东、浙江、河南、湖南、江苏、福建、广西、山东的全省（区）预算评审业务量均超过1000亿元；北京、云南、广东、西藏、厦门的省（市）本级财政评审机构预算评审业务量均超过100亿元。另外，2015年，财政部预算评审中心全面组织开展中央部门项目支出预算评审工作，完成了297个中央部门项目预算评审任务，覆盖国防、经建、农业等多个公共支出领域，涉及143个中央一级预算单位，涉及财政资金1079亿元。通过预算评审，大幅度剔除了项目预算申报中的不合理支出，促进了项目预算编制的准确性和规范性，进一步优化了项目预算的实施方案。

　　绩效评价业务增长显著，有效推动预算绩效管理。去年全国各级财政评审机构开展绩效评价业务涉及财政资金达7754亿元，比2014年增长78.42%，创历史新高。其中：省级财政评审机构组织开展的绩效评价业务工作量达7474亿元，比上一年增长了85.69%。2015年全国绩效评价业务占总业务比重超过2014年7个百分点，其中省级财政评审机构绩效评价业务量占同级总业务量比重达到48.73%。一些省级财政评审机构积极开展绩效评价，不断扩大绩效评价工作范围，改进绩效评价工作方法和指标体系，督促和“倒逼”项目主管部门加强项目管理和自评价工作，同时提出了相关政策建议。

　　继续开展工程结决算审核业务，强化预算执行管理效果。去年全国各级财政评审机构决算（含结算）审核资金总计达6468亿元，比2014年增长6.12%，审减不合理资金746亿元，平均审减率达11.53%。2015年工程决算（含结算）审核业务占总业务比重为13.80%，其中市、县两级财政评审机构决算（含结算）审核资金量达5593亿元，比2014年增长5.57%,占全国各级财政评审机构决算（含结算）审核资金总量的86.47%,审减资金682亿元，平均审减率12.19%。各级财政评审机构发挥工程审核专业优势，强化了建设资金拨付、使用的规范性和安全性，为强化基建项目监管发挥了积极作用。

　　专项核查针对性增强，促进专项资金规范使用。去年全国各级财政评审机构专项核查资金量达4152亿元，占总业务比重为8.86%，与2014年相比，下降了约15个百分点，其中，市、县两级财政评审机构专项核查业务工作量为649亿元，较2014年下降35.29%。从统计数据可以看出，虽然全国各级评审机构专项核查业务量明显下降，但专项资金核查的针对性有所增强，并切实发挥了促进专项转移支付的清理整合和规范管理的作用。通过核查，强化了对财政专项资金执行的跟踪管理，及时通报和纠正了项目单位的部分财务和会计核算问题，并提出意见建议，为有关部门加强专项项目管理提供了依据，同时为财政部门掌握专项资金使用情况、改进或调整专项资金提供了参考依据。

　　除上述四类核心评审业务外，一些地方财政评审机构还结合当地财政工作实际，组织开展了标底审查、入库评审、拆迁评审、土地评估、资产评估等业务，拓展财政评审从多角度发挥强化财政资金管理、提高资金使用效益的积极作用，共涉及资金合计达2630亿元，占总业务比重的5.61%，同比上升了4个百分点。