宜昌市统计局2018年上半年法治工作总结

一、党组高度重视，努力确保三个到位

贯彻普及统计法律法规，是推进依法治市和依法统计的一项长期性工作。我局党组紧紧围绕营造依法统计的良好社会环境，着重加强统计法律法规的普及工作，以“三个到位”强化组织领导及基础保障。 一是制度建设到位。 制定《市统计局法治工作计划》并印发全市统计系统，将统计普法和依法治理工作纳入各年度工作计划，纳入干部职工学习计划、纳入年度工作目标考核，为“七五”普法工作开展营造了良好氛围。以“深入开展统计普法、保障统计数据质量、提升依法统计水平”为重点，对全市统计系统法治工作进行精心地安排和部署，有效推进了依法治统工作。 二是组织领导到位。 成立了市统计局法治工作领导小组及办公室，党组书记、局长为组长，副职为副组长，各科室负责人为成员，形成了“一把手亲自抓、分管领导具体抓、党组成员齐抓共管”的格局。领导小组办公室设于政策法规科，负责依法行政工作的具体实施。领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全，每年都召开会议研究部署法治工作，每年初制定工作计划，并认真组织实施，年终进行考评和总结。 三是经费保障到位。 每年将法治工作所需经费纳入财政预算，确保“七五”普法宣传教育活动的正常开展，使普法培训班、宣传资料征订等工作落到实处，为法治工作提供了有力保障。

二、强化宣传教育，着力营造良好的依法统计氛围

通过开展丰富多彩的宣传活动，深入学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《统计执法检查规定》等法律法规，积极推进依法行政、依法治统，在全市营造良好的统计法律氛围。 一是编印《统计法律法规知识学习宣传手册》。 组织力量编印《统计法律法规知识学习宣传手册》4000余册，发放到全市统计部门和联网直报企业统计人员手中，大力宣传统计法律法规。 二是大力宣传统计法律法规。 利用统计业务培训会、统计执法检查、统计从业资格培训、统计年报会和市委市政府部门联席会议等时机，向相关部门、企业负责人和统计人员宣传统计法律法规，让他们知晓《统计法》并依法开展统计工作，同时争取他们的理解和支持，奠定开展统计工作的社会基础。 三是重点加强大型宣传活动。 突出普法活动和专题宣传，重点加强大型集中宣传活动。充分利用统计法颁布实施纪念日、全国法制宣传日、宣传周、宣传月，统计开放日等时机举办统计普法宣传活动。每年的“12.4”法治宣传日，每年都在市里指定地点搭设宣传平台，以图片、展板、宣传资料、咨询服务等方式向群众进行统计法治宣传、法治解答。在第六次全国人口普查和第三次全国经济普查中，制定切实可行的普法宣传方案，为全市普查工作的顺利进行、依法开展奠定了坚实基础。 四是推进统进党校宣传活动。 在全市统一开展统计进行政学院（校）工作活动，在各级党校、行政学院的公务员班中宣讲统计知识和统计法律法规，部分县市还将法治宣传教育引入到“道德讲堂”中，起到较好的宣传效果。

三、注重学习培训，努力提高统计人员法律水平

在法治培训工作中，我局坚持集中培训与分散自学相结合，在全系统干部职工中有计划、有步骤地开展了法律法规条例等的学习教育活动，并取得了一定实效。 一是建立完善领导学法用法制度。 建立健全党组理论中心组集体学法、领导干部法制讲座、法制培训、考试考核、学法情况登记等制度。局党组集体学法每年不少于2次，每年举办法制讲座1次以上。 二是建立干部职工法律学习和考试制度。 充分利用理论学习时间在全局开展学习《依法行政实施纲要》、《学法用法读本》、《统计法》及《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规。干部职工确保每年学法不少于4次，积极参加全市统一组织的学法用法知识考试，并将考试考核结果纳入全年目标考核管理。广大干部职工加强统计法律法规和统计工作制度的学习，及时了解统计工作的新情况、新变化、新常态，将依法统计成为思想上时刻敲响的警钟，工作上始终遵循的指针，不断强化依法统计意识，以实际工作充分体现普法效果。 三是加强培训力度， 利用各专业统计年报、培训会等机会，多渠道、全方位对统计人员进行法律法规知识培训。使全市统计人员依法管理统计，依法独立行使统计职权的认识得到进一步提高。通过培训，进一步提升了我市统计系统人员的法制观念，为提高统计数据质量打下了坚实基础。 四是认真组织开展“法律六进”活动。 把统计法制宣传教育融入统计工作和统计服务的全过程，把统计法制宣传和法律服务送进乡村、社区、学校、企业和单位，通过群众喜闻乐见的形式开展送法“下乡”、“入户”。

四、严格规范执法，有序推进依法治统工作

巩固和扩大统计法律法规实施效果，是维护依法统计社会环境的重要手段。 一是大力开展法治示范创建活动。 在全市统计部门大力开展“依法行政示范科室”、“学法用法示范单位”等法治示范创建活动。局单组高度重视统计法治环境建设，大力支持依法行政和依法治统。局领导班子成员严格依法办事，无违法违纪现象。 二是切实加强统计执法队伍建设。 加强对全市统计执法人员的廉政建设教育和职业道德教育，提高法律意识和执法水平，规范执法程序，提高统计执法效率。每年均制定有针对性的培训实施方案，组织市局及县市区统计部门执法人员参加省、市举办的统计执法业务培训和法制系统组织的法制业务培训，严格执行“先培训，后上岗”和在岗定期轮训制度，提高了执法人员的法律素养和执法技能。近年来，全市共组织参加省、市举办的统计执法培训300余人次，局机关有40余人取得了执法资格。在统计执法检查案件中，执法人员严格按照执法流程开展执法工作，无行政复议和行政诉讼案件发生。 三是全面推进行政权力网上公开透明运行。 制作了局政务公开专栏，局信息在门户网站和统计内、外网公开。完善统一核定、管理、公布全市基本统计资料的工作制度，定期在政府网信息公开栏目和统计（公众）网上依法公布统计资料和统计数据，公布调查项目审批、资料公布审批等办事流程，向社会发布全市国民经济和社会发展统计信息。及时处理政府交互平台部门信箱的信息，热心解答群众关心的民生问题。建立市直部门统计工作联席会议制度，印发部门统计工作考评细则，为改善统计工作环境打下良好基础。 四是责任明确，做到统计执法经常化、制度化。 按照省局年度行政执法要求，每年初制定年度统计执法检查计划，提交省局审定，本着教育引导的目的，有序实施执法检查行动，促进统计调查对象提高统计管理水平。 五是定期不定期开展数据质量核查。 制定了《市统计局数据质量核查工作制度》，每年定期组织开展季度数据质量核查和不定期的数据质量抽查工作。局党组高度重视数据质量核查工作，每次数据质量核查工作开始前，召开局办公会进行专题研究部署，核查过程中严格统计执法程序，对核查的企业发出统计执法查询通知书，并做好现场调查笔录，对存在问题的企业进行通报批评并要求限期整改。通过加大统计执法检查力度，提高了统计数据质量，进一步优化了统计环境，增强了全社会依法统计的理念。 六是稳步推进诚信企业创建工作。 按照省局统一部署要求，去年开始我们在全市范围内开展统计诚信企业创建工作，并以此为抓手做好面向调查对象的普法工作。局党组把诚信企业创建工作作为重中之重，严格要求、认真督办，在创建工作中，我们在制定方案、组建专班、开展培训、明确创建企业名单、验收授牌等方面作了许多有益探索。建立了严重失信企业公示平台，在门户网站上公布了统计违法行为举报电话，有效改进了统计执法监督工作。

五、坚持多措并举，加强统计法治文化建设

统计法治文化建设是贯彻落实党的十九大精神、实施依法治国战略的重要实践活动。我们立足统计工作实际，在深化内容、丰富载体、扩大阵地方面不断创新工作思路，多措并举，努力打造统计法治文化品牌。一是利用各类普查宣传活动设置宣传平台，利用电视、报刊、手机等新媒体开展形式多样的统计普法宣传活动。二是利用统计网站搭建统计法治文化建设平台，在统计法制栏目中设制统计法规专栏。三是运用联网直报平台，加大统计法治宣传力度，拓展法治文化传播空间。四是积极组织开展统计法知识竞赛等活动，在学习竞赛中强化统计法治意识。五是在统计系统内开展统计法治征文、统计法治调研等活动，拓宽统计人员依法治统视野。

(宜昌市法制办、宜昌市统计局)