帮扶促脱贫 共筑小康路
21.12.2017 20:28
本文来源: 人民政府扶贫开发办公室
大悟县的脱贫攻坚已经被武汉市委、市政府放在与武汉市自身脱贫攻坚同等重要的位置。按照“13+3”（武汉市13个区+大悟、来凤、郧西3个县）的模式，武汉市相关部门出台系列帮扶政策，积极引导和推动武汉企业与大悟县的合作，帮扶大悟产业发展，助力大悟人民脱贫奔小康。
产业对接 集聚效应
产业发展是脱贫的基础，产业园区汇聚脱贫的能量。武汉东湖高新技术开发区被国务院批准为国家自主创新示范区，是国家光电子产业基地。为帮扶和促进大悟革命老区脱贫，积极推进“中国光谷·大悟科技园”挂牌工作，相关部门已成立专班专人抓落实，促进园区合作共建，产业对接承载，携手精准扶贫。
生态旅游开发、农业产业现代化、特色小镇建设、新型墙材产业发展、中小企业融资、PPP项目建设……今年6月13日，武汉市发展与改革委员会组织武汉、北京、四川、江苏等地14家知名企业，组团到大悟县实地参观考察，调研探索产业合作，寻求两地企业互利共赢的发展机遇。
大悟县已与武汉市多个区签订《精准扶贫精准脱贫暨产业合作发展对接工作备忘录》。大悟积极推进与武汉市东西湖区食品和药材企业的对接合作，推介大悟丰富农产品和中药材资源，吸引这些地区的食品加工及汽车零部件制造等传统产业向大悟转移。双方还积极寻求在物流产业以及物流园区建设等方面的合作，帮助大悟发展物流产业，推动大悟物流园区建设。
借鉴武汉市东西湖区田园综合体建设成功经验，大悟县依托当地近郊原野、田园风光特色，深度发展大悟乡村休闲游、“互联网+农业”产业，促进农业增效、农民增收、农村富裕。
通过与武汉市的紧密连接，大悟县“产业扶起来”有了更多机遇。武汉市经济和信息化委员会还邀请大悟县相关企业参加武汉市名优创新产品天津、昆明展销会，宣传推介大悟招商政策和企业品牌，扩大影响力，同时组织多家印刷包装和金属制品行业企业到大悟实地考察。大悟通过与武汉的深度对接，不断形成集聚效应，孕育无限商机和脱贫致富新思路。
教育帮扶 利在千秋
扶贫要扶智更要扶志，教育事业功在当代、利在千秋。大悟是革命老区、将军故里，为新中国的成立作出了重大贡献，汇聚力量将“教育扶起来”，意义深远，让精准扶贫扶到百姓心坎上。“通过教育帮扶，贫困学生毕业走上工作岗位，将直接带动贫困家庭脱贫。”大悟县委书记余德芳说。大悟县已与武汉当代教育集团合作建立晴川学院大悟校区，投资建设晴川学院实习实训基地、产学研孵化器、创新创业园等教育科研项目，以及与之配套的商业服务业项目。此外，上海一起送网络科技有限公司、武汉洪盾保安有限公司、武汉天然建工集团、湖北创威、中铁一局、中铁十一局等企业分别到大悟开展捐赠活动，共捐赠各类教学物资折合人民币300余万元，帮扶支援大悟县教育工作。
精准扶贫就是要将资源整合，优化配置，精准运用。武汉华师一附中将大悟一中作为建设湖北省教育扶贫示范基地重点，在课程建设、人员交流、设备建设等方面加大帮扶力度。目前两校已开展教师教学交流工作：大悟一中派教师到华师一附中跟班学习；华师一附中也派驻教研团队到大悟一中进行三年跟踪教学；开办大悟一中华师一附中“示范班”等等。此外，武汉六中也组织了专业师资团队到大悟一中教“示范课”，定期开展教学交流研讨工作，并进行专业学生指导等等。
发展的根本靠人才，扶贫扶志更引智。武汉市委与大悟县委已签订加强干部交流培训战略协议，两地连续三年实行干部互派、交流、挂职，武汉定期为大悟培训干部，提升干部队伍综合素质。2016年，大悟县选派了5名乡镇班子成员（其中4名乡镇党委副书记）到武汉市挂职锻炼，武汉市6名干部到大悟挂职和对接武汉产业发展。2017年武汉市与大悟县也进行了类似的互派、交流、挂职。此外，武汉市委党校与大悟县委党校签订合作共建框架协议，内容包括把大悟作为革命传统教育基地，在教学指导、科研咨询等方面开展合作，并对大悟县委党校教师、大悟县党政干部进行师资和管理培训。今年武汉市委党校已组织近百名学员到大悟进行革命传统教育学习。
积极帮扶就业，扶贫立竿见影。武汉铁路桥梁职业学院通过技能高考每年计划招收大悟籍贫困学生就读“订单班”，这些贫困学生毕业推荐就业，可以带动家庭脱贫。该校还大力支持大悟县职业教育中心建设，采取“错峰”合作办学模式，利用学校寒暑假时间，派出专业技能教师到大悟教学授课，加强交流互动。
武汉市相关部门还积极组织市内36家企业为大悟县提供就业岗位千余个，并将大悟建档立卡贫困劳动力纳入武汉技能培训范围，使之享受武汉市培训补贴待遇。武汉一批企业也与大悟县中等职业技术学校建立合作关系，联合办学和开展学生定向就业，保障贫困家庭毕业生就业脱贫。这些帮扶就业措施，精准扶贫效果明显，帮助一个贫困毕业生就业，就相当于促进一个贫困户脱贫。
资源共享 联动发展
绿水青山就是金山银山。景色秀丽的大悟县，资源丰富，潜力无穷。武汉市旅游发展委员会大力支持大悟旅游标准化创建，不仅在武汉旅游宣传平台上推介大悟旅游，还于2016年出资帮扶大悟金岭村汽车露营地建设，2017年出资帮扶援建大悟旅游集散中心。他们为大悟县宣化店镇张墩村、新城镇红畈村和黄站镇李园村等3个建档立卡贫困村编制了旅游规划。大悟县还受邀参加在太原市举办的湖北旅游产品推介会，借助平台对外宣传推介大悟县红色旅游景区和绿色旅游资源。
要想富，先修路。交通扶贫是精准扶贫重要内容。今年3月29日，武汉至大悟高速终点被确定在大悟县河口镇以西。这条高速与武汉市三环线南湖村互通，对接解放大道延长线，与在建麻竹高速公路搭接，使武汉与大悟在地理空间上更加紧密连结。
医疗扶贫拔穷根。大悟县整合资金，设立精准扶贫医疗救助基金，并积极争取武汉医疗资源支持，促进“医疗保起来”。湖北省人民医院、武汉大学中南医院、武汉亚洲心脏病医院等每年接纳50名大悟县医师免费进修。武汉市妇幼保健院帮助大悟县妇幼保健院科学合理配置科室布局，并赠送婴儿救护转运车。武汉市多家医院为大悟县骨干教师免费体检，还曾多次组织医务人员到大悟县人民医院、大悟县中医院开展义诊活动。武汉科技大学医学院将大悟县中医院定为“教学医院”。大悟县通过共享武汉的医疗资源，帮助贫困户拔除因病致贫、返贫的穷根。
区县融合 深度对接
深度细化对接，加大产业招商力度。大悟县委副书记、县长余海群在帮扶对接工作会上说：“我们要以此为契机，出台系列配套政策，带动大悟产业发展、县域经济发展，实现脱贫奔小康的目标”。
强化顶层设计，精准帮扶对接。“目前已与武汉市相继建立重点单位对口联系、重点领域互访交流、重点产业互惠合作等一系列机制，在旅游交通一体化、区域市场一体化、产业发展一体化等关键领域实现了重点对接”，大悟县对接武汉产业发展工作领导小组办公室黄显芳主任介绍。大悟后续还将进一步细化对接方案，将帮扶对接工作项目实施精深到镇、精细到村，项目惠及精准到户、精确到人。
大悟县已积极引导武汉市东西湖区食品加工、药品生产企业和江夏区高校（职校）及东湖高新区生物医药企业等到大悟落户，推动大悟产业发展，增强产业扶贫“造血”功能。同时推进与武汉市旅游资源的融合，将大悟红色旅游、绿色景点景区纳入到武汉市周边“一日游”和武汉旅游年卡签约景点范围，集聚人气，提高大悟旅游资源知名度，通过旅游扶贫推动大悟发展。
地缘资源配套跟进，区镇对接分工帮扶。武汉东湖高新区、江夏区、东西湖区、黄陂区分别与大悟县经济开发区、高铁经济试验区、阳平芳畈工业园、河口镇等开展了帮扶对接活动。武汉市东西湖区已出台“一揽子”帮扶政策，在食品加工、物流发展、印刷包装等产业方面给予帮扶，助推大悟现有产业发展壮大；江夏区不仅捐资和帮助招商引资，还选派干部深入到大悟结对帮扶村，为壮大村集体经济出谋划策；黄陂区也在特色农业旅游示范区建设方面给予帮助等等。
本文来源: 人民政府扶贫开发办公室
21.12.2017 20:28
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