丹江口市：聚焦主业牢记使命 全面落实“两个责任”

    今年以来，丹江口市坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，强化各级党委主体责任和纪委监督责任的落实，为“三宜”城市建设提供了坚强的政治和纪律保障。

    扭住主体责任不放松。坚持“党要管党、从严治党”方针，认真落实党风廉政建设责任制，下发文件把党风廉政建设和反腐败工作５６项重点任务分解到市委、市政府所有领导以及相关市级部门，１８名市级领导签订了党风廉政建设目标责任书。１１名市委常委按照“一岗双责”要求，在抓好分管范围内党风廉政建设的同时，分别指导和监督一个镇（办、处、区）、一个重点企业和一个村（社区）的党风廉政建设工作。出台纪委书记在领导班子中的排序意见，明确提出乡镇纪委书记要排在同级党委副书记之后，市直单位纪委书记（纪检组长）排在党组（党委）副书记之后。建立党风廉政建设专项巡查和责任追究制度，对６个市直单位开展了专项巡查，对４名落实主体责任不力的单位负责人进行约谈，对２６名领导干部报告事项进行跟踪监督、回访和评估，对市水务局实行了党风廉政建设“一票否决”。

    纠正“四风”问题不放过。以群众路线教育实践活动为抓手，深入开展“五个专项整治”活动，加大对“四风”问题的曝光和整改力度。从市电视台抽调２名记者，专职从事“四风”问题线索收集工作及暗访视频摄录工作，制作了以“聚焦‘四风’问题，回应百姓关注”为主题的《百姓问政》节目１期，７家单位接受问政，９个“四风“案例被曝光。从财政、审计等部门抽调人员，对３７个单位财经纪律执行情况进行了专项检查，发现问题１３０余个，集中约谈了１９家财经纪律问题较为突出的单位主要负责人，下发整改建议书１９份，立案查处７起，给予６人党纪政纪处分。在春节、端午节等重要时间节点开展公车私用、带彩娱乐赌博等监督检查活动，印发通报５期，查处党员干部违反工作纪律、公车私用、带彩娱乐、大操大办借机敛财等典型问题１７５件，累计问责７８人，给予党政纪处分２１人。

    查处腐败案件不手软。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，立足抓早抓小、快查快结、依纪依法、安全文明办案。健全完善纪检监察机关同公安、检察院、法院、审计机关的协调配合机制，定期召开联席会，相互移交案件线索，沟通解决疑难问题，增强工作合力。规范办案机构工作范围，市纪委４个纪检监察室主要监督检查２０个乡镇、８１家市直单位副科级以上干部、２９家垂管（双管）单位违纪违法案件的查处；４个派出纪工委主要负责８１家联系单位中层及以下干部违纪违法案件的查处。成立４个乡镇办案协作区，出台《乡镇纪检监察办案协作区制度》，完善协作办案机制。上半年，该市纪委监察局共受理信访举报１３９件，初核８８件，立案５０件５０人，立案数量比去年同期上升１１．１％；结案４６件，处分４６人，其中给予党纪处分４３人，政纪处分１３人，党政纪双重处分１０人，涉及乡科级干部１１件１１人。

    推进“三转”工作不走样。突出主责主业，对本级纪检监察机关牵头或参与的９７个议事协调机构进行全面清理，保留或继续参与１０个，取消或退出８７个。强化执纪监督，优化内设机构，新增设２个案件检查室；合并党风廉政室和纠风室职能，成立党风政风监督室。深化派出机构监管职能，加大对联系单位“三重一大”事项及“四个不直接分管”的监督，责令３家单位对有关问题进行了整改。加强纪检监察干部能力素质建设，组织全市纪检监察干部参加各级业务培训１５０余人次，选派１２人次协助上级纪委办案。按照“六铁”标准严格纪检监察干部队伍管理，严防“灯下黑”，明确了“六个不准”、“三个一律”的纪律红线，１１６名纪检监察干部签订《廉洁承诺书》，形成了对纪检监察干部严密的监督制约机制。（李军 张）

（责任编辑：连迅）