武汉市民宗委全面推进依法行政工作上新台阶

近年来，市民宗委深入贯彻落实市委、市政府对依法行政工作的部署要求，以科学发展观为指导，以依法行政考核工作为契机，以落实和完善制度建设为重点，进一步夯实全市民宗系统依法行政基础，努力规范行政工作中各项行政行为，依法行政工作取得了明显成效，荣获了2016年度全市行政执法案卷评查综合得分第三名的优异成绩。

一是深化政策法规学习，使依法行政入脑入心。 市民宗委结合国家民委、国家宗教局在全国民族宗教界开展“学习贯彻党的十八大精神”为主题的民族宗教政策法规学习月和以“教风年”为主题的和谐寺观教堂创建活动，印发《武汉民族宗教界学习十八大资料汇编》，全市700多名教职人员和500多个宗教活动场做到全覆盖，举办武汉市民族宗教界政策法规知识竞赛，民族宗教法规知识考试等相关活动，建立了民宗系统政策法规学习的长效机制。通过一系统活动，进一步加深了民族宗教界人士对政策法规的理解和认同，为民族宗教政策法规的深入贯彻奠定了深厚的群众基础。

二是规范依法行政程序，加强行政审批事项的事中事后监管力度。 按照严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做事要实“三严三实”的要求，强化对宗教工作干部权力的制约和监督。按照“行政权力进清单，清单之外无权力”的要求，建立宗教工作权力清单制度，明确宗教工作部门权力的法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等，推进宗教工作职能、权限、程序、责任法定化，坚决清除权力设租寻租空间。加强宗教事务部门内部的权力制约，加强行政审批事中事后监管，完善内部层级监督，建立常态化监督制度，自觉接受人大、政协、司法等外部监督，坚决纠正不作为、乱作为、选择性执法、粗暴执法等行为，防止执法不严、违法不究、落实不力的情况发生。

三是建立健全相关制度，提高依法行政水平。 认真研究行政许可法实施过程中出现的新情况、新问题，编印了《市民宗委依法行政工作制度汇编》。进一步完善了行政执法人员管理制度、执法考核评议制度、行政执法全过程记录制度、行政过错或错案责任追究制度、公示制度、行政复议制度等。进一步规范行政行为，在单位网站开辟专栏公示，将市民宗委的行政职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开，切实做到公开透明用权、在监督制约下工作；严格按照“清单”行使权力、履行责任，让权力依法、规范、公开、公正行使。（武汉市政府法制办供稿）