荆州市政府召开常务会议研究促进工业经济平稳增长

　　  9月28日,荆州市代市长杨智主持召开第15次市政府常务会议,传达贯彻全省农产品主产区县域经济发展座谈会主要精神,审议并原则通过了《关于促进工业经济稳增长的若干意见》、《荆州市建设领域农民工工资保障办法》(送审稿)。

　　  会议强调,各级各部门要准确把握形势,进一步增强加快县域经济发展的责任感和紧迫感,在深化认识中勇挑重担,在肯定成绩中坚定信心,在找准差距中树牢目标,在应对挑战中抢抓机遇。要坚持“四化同步”发展,全力推动农产品主产区县域经济做大做强,坚定不移调整农业结构,建设现代化农业强县;坚定不移推进“兴工富县”战略,壮大工业实力;坚定不移地推进城乡统筹,全力构建城乡一体化的建设发展格局;坚定不移地深化改革创新,激发“大众创业、万众创新”的动力活力;坚定不移地建设生态文明,增强县域经济可持续发展能力。要创新思想观念,创新资源配置方式方法,把市场配置资源的有效性和政府配置资源的公共性有机结合起来,推进农产品生产区县域经济的加快发展。

　　会议指出,今年以来,在市场需求不振、宏观经济下行的大背景下,全市上下要提振信心,坚定加快发展不动摇,把稳增长作为首要任务,着力调结构、转方式,保持工业经济运行平稳。要进一步优化环境,提高审批效率,对建设项目的环评、安评实行“一次性”告知、“一站式”服务,严格清理规范涉企收费,减轻企业负担。进一步降低企业生产要素成本,大力支持工业企业增产增效、技术改造、开拓国外市场和做大做强,激励中小企业加快发展。要加大对工业企业的金融支持力度,建立小额贷款风险补偿基金,促进融资担保业加快发展,鼓励企业上市直接融资,解决企业发展资金难题。大力推进工业企业“两化”深度融合,积极推动传统产业转型升级,促进全市工业经济平稳健康发展。

　　会议要求,要进一步统一思想认识,从维护社会稳定大局的高度,把解决企业拖欠农民工工资问题作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓细,确保各项措施落到实处。各级各部门要按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则,加强属地管理、部门协作,强化监管,明确责任主体,从源头上积极预防拖欠农民工工资问题。要严格执行农民工工资保障金制度,核实保障金缴纳情况,实行工程款与农民工工资分别支付、“黑名单”管理等制度,进一步明晰建设单位与用人单位的责任边界,加大联合处置力度,形成责任部门牵头、相关部门配合、社会齐抓共管,共同解决拖欠农民工工资问题的合力。

　　会议还研究了其他有关事项。（荆州市政府法制办）