黄石市工商局开展约谈强化广告监管

为进一步加大广告监管工作力度，降低违法广告率，7月29日，黄石市工商局对黄石广播电视台主要负责人等进行行政约谈，就近期国家广告数据中心和市局广告监测中心监测的电视媒体违法广告发布情况进行通报，并对媒体加强广告法律法规学习、完善内部审核制度、强化自律、做好违法广告用语风险防控等提出具体要求。

今年来，在省工商局和市委、市政府的领导下，在相关职能部门的配合下，该局不断完善广告监管工作机制，改进广告监管工作方式，有效提升了广告监管工作效能。

一是强化广告日常监测。 一方面，以市局广告监测中心为平台，对全市各电视、广播频道及报纸媒体发布的所有类型广告，进行全天候不间断监测，全面掌握辖区广告发布动态；另一方面，以国家广告数据中心和省局广告监测中心监测数据为依托，对被纳入国家广告数据中心监测的11家媒体实行严控严管，适时发布广告监测情况通报。对发现的涉嫌违法广告，先通知叫停，后分类处置，再预警制止；对情节严重的、影响恶劣的、群众反映强烈的发布虚假违法广告行为，坚持从重从快处理，确保违法广告早发现、早制止、早查处。仅今年上半年，我局共监测各类广告58155条次，其中监测“保健食品、药品”等五类重点广告14999条次，发现涉嫌违法广告323条次，及时叫停重点违法广告170条，立案查处发布虚假违法广告32起，收缴违规印刷品广告3万余份。

二是完善广告监管机制。 健全完善广告登记事项公示制，将办理的户外广告登记事项及时、准确、完整地登录到工商红盾网上进行公示，让基层执法人员获知相关动态信息，及时有效打击户外广告违法行为。健全完善违法广告监测公告制，将国家、省、市三级广告监测结果及时形成报告和公示，定期通报给各媒体及相关部门，要求限期整改或组织查处。健全完善虚假违法广告点评制，组织相关部门、广告发布单位、广告主及消费者代表对典型虚假违法广告进行点评，并将点评结果公开发布。健全完善违法广告责任追究制。对不履行广告审查职责的广告审查员实行“一票否决”，直至取消其广告审查员资格；对发布虚假低俗违法广告的媒体，追究相关负责人的责任；对违法量大、违法率高，违法排名在全国进入后三分之一区间，且违法广告屡禁不止、屡罚屡犯的媒体，停止其广告经营活动，直至取消广告经营资格。健全完善虚假违法广告约谈制度，充分发挥整治虚假违法广告联席会作用，定期联合相关部门，集中约谈发布严重虚假违法广告媒体的主要负责人，面对面进行警示告诫，督促其严格规范自身行为，促进行业自律。今年来，该局共公布《广告监测综合报告》5期，《警示公告》3期，《违法广告公示》4期，《责令暂停发布通知》30期，约谈媒体主要负责人3次。

三是加强宣传教育培训。 坚持把强化广告法律法规的宣传教育作为一项基础性工作来抓，利用电视、报刊、广播等媒体及全市20多个社区的信息栏、部分广告公司的荧屏广告、车载广告、灯箱广告等载体，有计划、有组织地向社会公众开展广告法律法规宣传教育，增强市民广告意识，普及法律知识；采取集中学习、专题培训、印发资料自学等方式，在系统内开展监管执法人员广告法规及业务培训，更新监管执法理念，提升监管执法水平；通过上门指导、专家讲座、广告知识轮训等方式，组织相关部门、广告发布单位、广告主及广告审查员等进行法律知识学习，重点强化即将实施的新《广告法》的培训，提升其专业素养，严把广告审查关，推进诚信合法经营。

（黄石市工商局供稿）