仙桃市工商局“四项举措” 提高执法办案效能
今年来,仙桃市工商局以推进法治工商建设为主线,把提高执法办案水平作为行政执法的重点工作来抓,全面落实行政执法责任,不断强化行政执法监督,努力提升行政执法水平,实现了执法办案工作效能大提升。
一是推行案件讨论,规范执法办案程序。今年五月份,该局要求每个工商所必须成立案件核审小组,组长由该所主要负责人担任,成员由分管法制的副所长、分管纪检监察的副所长和具体办案人员组成。由该案件核审小组对本单位以工商所名义处罚的案件,罚没款在2000元以上的一般程序案件必须进行集体讨论,对本单位以市局名义处罚的案件必须全部进行集体讨论,上述集体讨论必须以书面形式予以记录,未经集体讨论报送书面记录材料的,市局将不予以核审通过。截止目前,该局共核审市局名义的一般程序案件1338件,会商各类案件736件,举办案审会10次,集体讨论案件31件。
二是组织案件回访,巩固执法办案效果。该局专门成立了督察队、业务科室骨干力量人员组成的案件回访专班,定期对案件当事人进行回访,随机抽查案件当事人,通过当面交谈、电话、电子邮件等形式进行回访,了解当事人的想法及意见,同时避免了乱执法、滥执法等情况的发生。同时还了解当事人对案件处理的意见和建议,引导当事人合法经营,实现执法办案的目的。
三是加强学习培训,提高执法办案水平。今年该局坚持开展了“一月一法一考一讲评”活动,学习考试内容为新《消费者权益保护法》、《商标法》以及《网络交易管理办法》、《流通领域商品质量抽查检验办法》、《公司法》等新出台的法律法规,考试人员由市局法规科、监察室及相关业务科室抽签决定,每期分管考试内容的业务副所长必须参加考试,截至目前,该局共组织了8次考试,共有510人参加了考试。每次考试结束后由编写试题的相关业务科室人员对试卷答案进行讲解,达到了以考促学,考有所得的目的。考试成绩每期都会在OA平台予以通报,各单位的考试成绩也纳入了各单位的年度责任制结帐。另一方面,对所办案件分析筛选、归纳提炼,形成具有参考、借鉴价值的“指导性案例”,编发《法治在线》,指导基层开展办案工作。
四是出台规章制度,树立执法办案权威。今年以来,该局陆续出台了《仙桃市工商局案件管理工作规范(试行)》、《查扣和没收财物管理办法(试行)》、《执法办案工作评价办法》、《12315诉转案工作办法(试行)》等有针对性的规章制度,严肃办案纪律,严格程序要求,严明廉政纪律,从案件的线索直到案件的结案、执行的每一个环节都作了明确的界定,逐一进行规范,确保无差错,有错必改,违法必究。