咸宁市工商局四个“进一步”加强商标广告监管工作显成效

上半年来，咸宁市工商局坚持“一手抓发展、一手抓监管”的指导思想，提升引领商标战略实施工作水平，促进辖区驰、著名企业品牌健康发展。同时，还围绕监管工作重点，开展了一系列整治涉嫌商标侵权的打假行动，严厉打击违法广告，全面提高商标广告监管执法能力，维护消费者的合法权益。各项工作任务取得了较好的成效。截至目前，全市新注册商标215件，注册商标总量达4348件；新获驰名商标认定3件，新申报中国驰名商标1件；新申报地理标志5件,新注册地理标志5件；全市上半年“双打”共立案189件，结案133件。其中查处商标侵权38件，结案33件；查处假冒伪劣147件，结案90件。上半年全市共监测各类广告9371条次，依法认定涉嫌违法广告868条次，涉嫌违法率9.26%。办理户外广告登记353件，办理各类广告案件176件。

一是以宣传为抓手，进一步加强商标品牌战略宣传力度。今年以来，全市工商系统积极主动向当地政府汇报商标品牌工作现状、发展目标和工作措施，争取地方党政对商标品牌工作的重视与关心。2月9号，市政府共拨付奖金240万元对我市新获驰名商标、著名商标的企业进行表彰。同时加强对商标品牌建设政策的宣传、商标法律法规知识培训，组织开展“3.15”消费者保护日和“4.26”知识产权宣传周集中宣传活动，通过座谈会、研讨会、报刊、电视、广播、网络等各种媒介多种形式向社会宣传商标品牌发展的重大意义和政府发展商标品牌的各项扶持政策，形成全社会从上至下“重商标、创品牌”的浓厚氛围，促进商标品牌发展工作的顺利推进。举办“省商标维权中心进企业维权现场答疑活动”，特邀湖北省商标协会、省商标保护维权中心的律师团队为咸宁市名标企业维权答疑解惑。

二是以培育为抓手，进一步加强地理标志及驰名商标推荐力度。今年以来，全市工商系统采取行政指导和政策激励相结合的方式，加大力度，指导市场主体进行商标注册。认真落实“四书两卡”制度，对不同类型、不同发展阶段的企业进行分类、侧重点不同的指导。上半年市局会同商广协会对“厚福”、“喜马拉雅”、“王子蛋糕”、“八月花食品”等12家企业进行针对性的上门指导服务，规范其商标使用，指导其争创名标。积极实施地理商标“一县多标”工程。“通山麻饼”、“赤壁青砖茶”、“赤壁米砖茶”、“崇阳野桂花蜜”、“南川蜜桔”、“嘉鱼珍湖莲藕”己核准注册；“通城猪”、“嘉鱼大白菜”、“杨堡辣椒”、“通山乌骨羊”和“隐水枇杷”都已向国家局申报。另外，去年申报的“赤壁毛竹”、“赤壁竹笋”于6月底初审公告，“嘉鱼甘蓝”、“金沙辣椒”正在组建行业协会，计划下半年申报。目前，在“一县一标”的基础上，已有过半县市区实现了“一县多标”。加大驰名商标争创力度。在咸安区的“艾美瑞”、嘉鱼的“万树”确认驰名商标驳回之后，通过县市两级工商部门的积极努力，市直的“厚福”已申报驰名商标，赤壁的“洞庄”、嘉鱼的“神龙是福”、“国力嘉”、咸安的“麻塘”计划下半年申报。目前通山的“同太和”、市直的“阿汤嫂”、通城的“平安”已被国家局认定为驰名商标，驰名商标总量已达16件。

三是以监管为抓手，进一步加强重点企业商标权益保护力度。全市工商系统按照“双打”工作部署，以产品制售集中地、商品集散地为重点整治地区，以侵犯驰名商标、著名商标、涉外商标和地理标志商标专用权等为重点，分阶段有重点地开展“双打”专项整治行动。进一步强化了基层工商所商标监管职责，加大执法办案力度，发挥工商所在保护商标专用权工作中的主力军作用。使各工商所把开展商标办案、保护商标专用权列为履行综合监管职能、开展维权服务的重点内容，将规范市场主体商标经营使用列为日常巡查的重点项目，作为经常性工作。加强与重点企业的沟通协调，畅通联络渠道，建立健全联手打假机制。加强与公安、法院等部门协作，健全跨部门商标联合保护工作机制，加大对商标侵权违法行为的监管力度和广度。加大对商标犯罪行为的刑事打击力度，对数额较大、社会影响较为恶劣的案件可提请相关司法部门提前介入，以提高案件移送工作效率，有效遏制商标犯罪行为。上半年“双打”工作全市系统共立案189件，结案133件，公示71件，公示率53.4%。

四是组织新《广告法》的宣传活动，进一步加大广告整治力度。今年以来，全市工商系统认真组织干部学习领会党的十八大精神以及省、市局广告发展战略精神，统一思想，提高认识，增强做好广告业发展的使命感和紧迫感，推动广告战略进一步深入实施。一方面，组织新《广告法》的宣传活动。目前，已在《咸宁日报》、《香城都市报》、《咸宁之窗》网站、市局门户网站刊登新《广告法》亮点解读，计划于9月初左右在咸宁电视台、咸宁广播电台播出新《广告法》亮点解读访谈节目。适时举办一期新《广告法》视频培训班对全市系统干部职工及广告市场主体进行授课培训。另一方面，加大广告整治力度。今年元月30号和3月13号，市局先后邀请市委宣传部对几家媒体进行了两次行政约谈，要求其下辖的各频道进行整改。3月11日，市局对三家电视频道下达了《暂停重点类别广告发布通知书》，于4月13日对娱乐频道下达了《暂停广告业务发布通知书》。上半年共计移交违法广告案件线索61件，整治效果比较明显。根据国家广告数据平台6月份最新数据显示，咸宁市广告综合排名在全省明显大幅上升。另外，该局还多次组织企业开展公益广告发布活动。继续鼓励引导主流媒体和社会各界积极主动投入和参与各类公益广告活动，开展公益广告研究、交流活动，建立和完善公益广告的多元化运作模式和激励机制。共发布26条公益广告，组织经营户526家，运用LED广告发布创建全国文明城市、创建和谐社会等宣传标语口号1500余条。（冯伟）