潜江市工商局三项措施提升督察工作效能
一、完善制度,形成考评体系。该局积极改进督察考评机制,将督察结果与目标考评和绩效考核相结合。全市系统各单位及工作人员的考勤、着装、政务值守等内务管理分别纳入工商所目标责任制考评、机关科室(单位)绩效考核及工作人员绩效考评重要内容,实行单位扣分、个人扣钱倒扣制的方法进行考评。在对工商所年度目标责任制考评的百分制考评中,将督察暗访分为考勤考纪、内务管理和重点工作督办三部分,共7分,实行月考评、月公示。每月督察考评实行全覆盖,对12个工商所全部督察。同时,工商所报送《督察整改通知书》整改情况及是否整改到位,也纳入工商所年度重点工作目标进行年度考评。对机关科室(单位)的考勤、着装、政务值守分别实行月考核、月公示,纳入目标责任制考评。同时,工作人员考勤、着装、政务值守等行为规范,也实行月考评,月公示,年终奖惩严格兑现。将不按规定参与考勤管理的,实行一票否决,年终全额扣发奖励性补贴。
二、借助科技,实施电子督察。该局积极借助科技手段,实施电子督察,提升督察工作科学化和规范化水平。一是实施视频监控督察。2013年3月,该局在全市12个工商所办事大厅安装视频探头,督察队每天专人值班对工商所大厅实行视频督察,对工商所政务值守、着装纪律、考勤纪律、工作纪律实行远距离督察。二是实施车辆定位督察。2013年5月,该局在全局系统35台执法车辆上统一安装GPS卫星定位系统,将系统终端安装在局长、分管局长和督察队工作人员的电脑。综合运用定位、跟踪、行车轨迹回访和油路电路锁定控制等功能,对执法车辆运行情况进行及时掌控,尤其是对公车私用、节假日车辆停放及车辆停放娱乐场所等行为进行监控。今年2月,该局修订原车辆使用管理办法,实行节假日车辆集中封存,工作日夜晚19:30后和非工作日行驶车辆必须向督察队报备。各工商所分别建立车辆使用台账,对驾驶人、行车时间和里程数进行登记。今年9月底,该局又出台了公务用车定点停放制。全市系统42辆公务用车除节假日集中封存停放于市局机关大院外,其他时间段夜间全部停放于规定的6个停放地点,不得停放于工作人员个人住所。三是实施电子考勤。今年2月,该局为12个工商所全部安装考勤机,市局机关和基层工商所共16台考勤机全部联网,全局系统351名在岗工作人员考勤情况一目了然。至此,全市系统在职人员考勤已实行全局联网和电子考勤,令考勤管理更科学、公开。
三、专项督察,强化结果运用。为切实发挥督察的信息化程度,该局督察队对工商所大厅视频督察实行每天专人值班,对车辆使用情况督察采取双休日和节假日必查、工作日夜晚19:30后每周抽查1-2次,督察情况制发《专项督察情况通报》,至今已编发10期,全年编发《督察情况通报》20期。对督察发现的违规行为,除通报批评外,还视情扣除单位目标考评及个人绩效考评得分、扣款、督察约谈。今年共开展督察20次,共检查市场主体779户,下发督察整改通知书83份,制发《督察情况通报》20期,扣发相应工商所公用经费1600元,督察约谈2人。
(潜江市工商局供稿)