随州市委书记、市长批示肯定工商工作
1月13日，随州市委书记刘晓鸣、市长郄英才先后对随州工商行政管理工作作出重要批示。
刘晓鸣书记批示如下：“2015年工商部门积极适应经济新常态，并用改革推动效率提高，用服务促进全民创业，用规范管理引导品牌建设，为全市经济又好又快发展作出了特殊的贡献。望进一步总结成绩，以更大的改革力度、更优的服务质量，在新一年度获得新业绩。”
郄英才市长批示为：“2015年全市工商系统积极有为，业绩突出，应予充分肯定。新的一年，望紧紧围绕“深化改革、提升服务”两大重点工作，在促进创业创新、帮扶市场主体、维护市场公平等方面不懈努力，为实现“十三五”良好开局做出新贡献。”
2015年全市工商系统在省工商局和市委、市政府的坚强领导下，以“稳神、改革、创新、竞进”为总方针，攻坚克难，砥砺奋进，深入创建“服务工商、法治工商、清廉工商”，各项工作取得新成绩。市工商局和曾都区工商局再次获得省级文明单位称号。
先行先试，商事制度改革取得新突破。一是推行“三证合一”，促进登记注册便利化。7月24日我市颁发首份“三证合一、一照一码”营业执照，走在全省前列。9月10日，在全市全面实施“三证合一、一照一码”登记模式。全市新登记各类市场主体34548户，比上年增长11%，新增注册资本（金）180.93亿元。一年来，市委书记刘晓鸣先后四次到工商登记窗口调研，市长郄英才就加快我市商事登记制度改革多次作出指示。省长王国生、省局局长王永高先后考察市政务服务中心工商窗口。二是推进信用监管，促进监管方式转型。企业、个体工商户和农民专业合作社年报公示率分别为95.99%、98.62%和98.87%，均高于全省平均水平。将845家企业列入经营异常名录，公示行政处罚信息959件。探索建立跨部门的信用信息共享、联动监管、失信联合惩戒机制。
全力服务，助推创业创新取得新成效。一是做强做优职能服务，促进经济发展升级增效。全年新申请商标注册426件、地理标志商标注册3件。新获中国驰名商标认定2件、省著名商标认定17件、地理标志商标注册1件，全市驰名商标累计达到15件，拥有量位居全省第六位。曾都区被确定为全省品牌建设示范县（市、区）。新发展广告经营单位63户，广告从业人员201人，广告经营额比上年增长29.5%。办理股权出质和动产抵押登记460件，帮助企业融资48.26亿元。核实入库网络经营主体775户、网站(网店)1983个。积极服务“互联网+创客空间”。市局被国家工商总局授予“全国工商系统2014—2015年度诚信市场创建活动工作突出单位”称号。二是实施精准联络帮扶，促进市场主体提质增效。持续深化“个转企”“百家私企培育”“小微企业帮扶”等工程。按照省市“万名干部进万企、创优服务稳增长”活动统一部署，深入开展“百名工商干部联系服务百家企业”活动。充分发挥非公经济组织党员先锋作用，承办了2015年全省非公有制经济组织党员教育第七期培训班、全省非公经济组织党员开展“三亮”挂牌暨全省个体私营经营者“诚信经营，不制假不售假”承诺签名，组织我市党员经营户挂牌经营。截至目前，全市基层个私协会“会员之家”覆盖80%乡镇，共建立非公经济党组织223个，拥有党员4200余人。
强化监管，维护市场秩序取得新业绩。一是加强监管执法，努力维护公平市场秩序。全系统共办理各类案件2916件。初步建立起覆盖全市的三级网络交易服务监管机构，查处网络交易违法案件148件，同比增长28.7%，网监工作保持全省第一方阵。深入开展涉安涉危安全生产整顿、“无证无照”查处、“黑网吧”取缔、校园周边整治、“扫黄打非”、打击非法集资等系列专项整治，推进“无传销社区(村)”创建，共查处传销案件3件，曾都区局查处一起罚没金额100万元以上的网络传销大案。以实施新《广告法》为契机，查处各类广告违法案件259件。市局被评为全省工商系统“两节”市场监管百日执法行动成绩突出单位，被授予全省“扫黄打非”先进集体称号。二是创建法治工商，努力提升依法行政水平。全面开展主要领导依法行政“四带头”活动，大力开展“法治工商示范所”创建。严格案件核审，组织开展执法评议和案件评查，强化执法监督。我局先后被确定为“法律进单位”主题活动示范点、市级法治创建示范单位。随县局会同公检法建立了执法办案联动协作机制。广水市局被当地政府表彰为“依法行政突出单位”。
倾注民生，消费维权工作取得新成绩。一是加强维权保护，努力营造安全消费环境。全年共完成商品质量抽检924个批次，其中不合格商品669个批次，转化案件359件。二是深化消费教育，努力推动维权社会共治。围绕“携手共治，畅享消费”年主题，保护和提振消费者信心。积极推进12315体系建设和消费教育“五进”活动，加强“一会两站”效能建设，探索“互联网+消费维权”新模式，切实履行新《消法》赋予的新职能。全系统共受理消费者申投诉2466件，为消费者挽回经济损失381万元。建成“一会两站”示范站176个。
夯实根基，队伍和基础建设取得新提升。一是加强业务建设，建设过硬干部队伍。深入推进落实“三抓一促”和“工商业务建设年”活动各项要求，承办了全省工商系统“三抓一促”活动西片推进会。全市系统共举办各类学习培训班50余期，培训人员1200余人（次）。二是加大投入力度，强化基层履职保障。共投资200余万元启动8个工商所达标创建，逐步解决无房危房办公问题。新推荐3A工商所认定1个、新认定2A工商所2个，顺利通过8个3A工商所的复查验收。推进信息化建设，在两个基层所建成视频会议系统。全系统共开展督察活动72次，督察问责111人次。按照市委、市政府统一部署，积极服务“五城同创”，组织开展纪念抗战胜利70周年活动，主动参与炎帝故里寻根节等相关活动。
惩防并举，党风廉政建设取得新亮点。一是深入开展“三严三实”专题教育。以“五专一改”活动为重点，组织开展“五个一、六表率”活动。深入开展“讲党性、讲纪律、讲规矩、讲正气，打造一流工商队伍”集中教育活动和“读原著、学原文、悟原理”征文活动，激发了广大干部干事创业的热情和动力。按时完成在职人员人事档案专项审核、“吃空响”问题自查自纠和超标办公用房清理工作。二是严格落实党风廉政建设“两个责任”。牢固树立“主管、主责、主业”意识，实行纪检组长专职专责，配齐了基层工商所和直属机构纪检监察员（委员），实现了纪检监察网络全覆盖。制定落实主体责任和监督责任清单，实现“责任清单”全覆盖，积极推行“两个责任”示范点创建。深化“五控一查一评”廉政执法风险防控机制。市纪委第一纪工委在我局召开落实党风廉政建设“两个责任”现场会。省委常委、省纪委书记侯长安来随调研，我局作为垂管部门代表参加座谈汇报。坚持对违规违纪行为实行“四个一律”严查严处。一年来，共开展明察暗访39次，行政问责46人次，处理违规违纪人员17人。
(办公室供稿)