荆门钟祥市党政机关法律顾问制度实现全覆盖

　　钟祥市以党政机关普遍建立法律顾问制度为抓手，将创建全国百强县市与创建全国法治城市统筹谋划、整体推进，在全省县市区级先行先试，逐步实现城乡法律顾问全覆盖，工作成效也日见明显。

　　一是凝聚共识，强力推动。该市从有利于进一步推进法治钟祥建设、有利于全社会法治思维的养成、有利于促进社会和谐稳定、有利于促进全市法律服务业的持续发展“ 四个有利于”的高度推行法律顾问制度，引导全市上下统一思想，市委、市人大、市政府、市政协，各乡、镇、街道、场、库、区，市级国家机关各委办局率先普遍建立法律顾问制度，以党政机关法律顾问首先全覆盖带动城乡全覆盖。到2015年，该市党政机关落实法律顾问制度71家，占应建数的98.6%。

　　二是突出重点，稳步推行。全市党政机关、市级重点企业以聘任执业律师为主；村、社区基层组织法律顾问从乡镇司法所长、基层法律服务工作者中选聘。法律顾问的工作重点为协助顾问单位完善依法决策机制、依法行政机制，协助推进全民普法；对顾问单位对外交往和重大项目谈判中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见；协助起草、修订合同、协议以及其他法律事务文书；代理合同类诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务，维护聘任单位依法行使职权和合法权益；参与信访案件处理和行政调解工作并提供法律意见，为接访或信访人提供法律咨询服务。

　　三是强化措施，保障实施。将法律顾问全覆盖工作纳入年度法治单位和依法行政工作考核内容，严格工作绩效考评，适当增加考评分值。建立法律顾问工作的人才动态推荐机制、续聘解聘协约等相关工作程序，规范法律顾问工作职责任务、工作流程和服务标准。建立法律顾问工作质量考评标准，建立工作实绩档案，年底以各法律执业机构为单位组织述职评议。必要时，组织人大代表、政协委员进行工作巡视或评议，公示评议结果，以切实保证法律顾问工作质量。（钟祥市政府法制办供稿）