今年上半年,受卫生计生机构改革和“单独两孩”政策等因素影响,利川市部分乡镇的计划生育责任指标出现不同程度下滑,针对现状,市委、市政府果断以“问题清单”倒逼人口计生工作转型,卫生计生工作逐步呈现出触底回升态势。
问题清单有新推动。 利川市通过平时抽查、信访案件核查、半年综合考评、第三方调查、业务工作专项评估、信息系统监测等相结合的方式,就各乡镇在出生政策符合率、出生人口性别比、政策外多孩率、长效节育措施落实率、孕情监测到位率等涉及计生基层基础工作的核心指标进行系统分析、科学评估,认真查找在经常性工作中所存在的问题和不足,逐一“把脉问诊”并针对性地“开具处方”,将“药方”寄送至乡镇党政“一把手”,分别“对症下药”,效果明显。
情况通报有新促动。 利川市按照“重点突出、分类管理、指导到位、督办落实”的原则,建立重点工作推进情况通报制度,将全年目标任务逐月分解,一月一抽查,一旬一督查,一季一通报,三次通报即实行“一票否决”,以强硬的督查问效方式,狠抓后进转化。各乡镇组织力量到村、到组、到户以“解剖麻雀”的方式,推动各项工作落到实处,促进计生工作水平的提升。
后进转化有新带动。 在全市筛选14个近五年内生育秩序较差、政策外生育现象较严重、村支两委工作不力的后进村(居),纳入重点管理,并集中两个月时间,分阶段、分步骤、分类别进行“解剖”,切实将后进村(居)的人口信息底数盘清,工作任务清欠(包括节育措施清欠、补救措施清欠、社会抚养费征收清欠)。市卫生计生局业务指导组将对后进村(居)转化工作实行跟进督办和周报告、月通报制度。通过以点带面,实现将生育秩序差、工作不力的村(居)逐个突破,全面提升整体工作水平。
综合整改有新传动。 利川市以“六清一治”活动为契机,组织相关人员全面开展清漏,确保摸清人口底数;清假,确保整改落实到位;清欠,确保工作全面达标;清责,确保职责充分履行;清实,确保政策落实到位;清泛,确保典型内涵得到深化;综合治理,遏制出生人口性别比升高势头的集中整改行动,对清理出的虚假、错漏信息及时给予更正和补充。
追责问效有新拉动。 市委、市政府多次召开市委常委会和市政府常务会,听取全市卫生计生工作专题汇报,研究部署卫生计生工作,切实解决实际问题和困难。对责任指标相对滞后的4个乡镇“一把手”,书记、市长分别给予约谈;对补报数据最多的10个村,性别比最高的3个乡镇,孕情消失最严重的医院,由市人口计生领导小组分别对乡镇分管领导、计生办主任及相关责任人进行约谈问责;落实市卫生计生局班子成员和相关股室驻点包片连带责任制,实行同奖同罚,确保督办指导到位;各乡镇一把手亲自带领督查专班,对重点区域、重点环节、重点人群及重点问题进行详细剖析,认真查摆存在的问题,限期整改落实到位。整合卫生计生、公安、工商、法院、教育、民政等部门资源,稳步实施“六个联动”战略,共同致力于卫生计生工作。
作 者:何德文
责任编辑:徐世强
稿件来源:利川市卫生计生局