孝感市五项措施提升土地利用监管水平

　　一是优化布局修规划。市政府将推进土地利用、城乡规划、产业规划“三规合一”写入全市全面深化改革意见，修编完善相关规划，加强对接融合，并率先在全省“四化同步”示范乡镇汉川市沉湖镇试点。目前，沉湖镇已完成“三规合一”规划修编。

　　二是六度控制选项目。市政府出台《关于加大招商引资工作力度促进土地节约集约管理的意见》，明确将“土地节约集约度、税收贡献度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度”作为项目准入审查条件，凡评审达不到“六度”要求的项目不得落户。

　　三是分区设限立门槛。明确市高新区和临空区工业项目投资强度不得低于300万元/亩、税收贡献度不低于30万元/亩，县市经济开发区投资强度不得低于200万元/亩、税收贡献度不低于20万元/亩；市高新区和临空区投资总额低于1亿元、县市园区投资总额低于5000万元的项目不单独供地。

　　四是上下联动严监管。市县两级政府均成立了国土资源管理委员会，建立国土资源管理集体决策机制；推进项目联审制度加强项目源头把关；组织发改、环保、国土、规划、建设等相关部门对落户项目进行综合验收监管，建立部门监管联动机制。

　　五是奖惩并重提效率。对现有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用效率和增加容积率的，不补征土地出让金和市政基础设施配套费；把土地利用绩效考核结果纳入政府工作目标考核，对考核为优秀等次的奖励一定数量的用地计划指标，考核为较差等次的暂停下一年用地计划指标。