武汉市三项措施强化图书网络销售平台监管
为适应出版物市场经营模式和销售渠道由传统实体书店向网络书店延伸的新常态,努力解决“扫黄打非·净网”专项行动中的“发现难”问题,武汉市采取三项措施,积极探索图书网络销售平台监管方法和途径,努力实现由传统市场监管向网上监管转变,由事后监管向事前事中预防转变。
一是清查摸底。武汉市、区文化市场综合执法部门对全市图书网络销售平台的单位、地址、法人、租赁网络平台名称、网址、网上书店名称(昵称)、主要销售图书的类别等情况进行详细登记,建立网络书店监管台帐。截止目前,武汉市共核实了开设网络书店的实体书店91家和匿藏于社区居民楼内的网络售书平台8家。
二是全面排查。武汉市“扫黄打非”办公室协调文化、工商、通信管理、文化市场综合执法等部门,成立了实地普查和网上巡查两个专班,集中6天时间进行实地和网上清查。实地普查组对居民楼内网络销售平台和开设网络书店实体书店的图书储存点、网店设置地进行了实地查看,重点检查了网络销售资质的合法性,储存图书的进货渠道及品种类别;网上巡查组主要核实了网址的真实性,网店开设的合法性及首页图书目录等情况。在实地和网上清查中,共取缔了4家违规图书网络销售网店,收缴了1684本涉嫌非法出版物,督促12家具有图书经营资格但没有备案的网店到相关部门备案。
三是加强巡查。为使全市图书网络销售平台监管工作常态化、持久化,武汉市“扫黄打非”办公室要求市、区文化市场综合执法部门,在继续抓好图书网络销售平台日常巡查工作的同时,按“属地管理”原则将已查实的图书网络销售平台巡查任务下达到各区文化市场综合执法大队,采取市区联合、每月进行网上巡查、定期报告巡查情况,市区“扫黄打非”办公室不定期督导检查、通报评比巡查情况、主动消除违规隐患等措施,促进日常巡查工作落到实处。