工资“被下降”呼唤社保缴费改革

　　楚天金报讯 面对工资“被下降”的民生痛感，亟待加快社保缴费改革，摒弃不科学的平均工资，以公众个体工资收入作为缴费基数，在这个大前提下，兼顾公平和效率。

　　随着各地平均工资的出炉，北京等多地调整了新的社保缴费基数标准。由于平均工资的增加，各地的社保缴费基数也出现了不同程度的上涨。不少网友感叹，工资没涨但社保缴费提高，实际到手工资变少，收入“被下降”。（6月18日中国新闻网）

　　每每平均工资公布，都会引发许多人的吐槽，称自己的工资未达到平均水平，大呼“拖了后腿”。如果说“被平均”是人们对平均工资的调侃和自嘲，尚且可以作为谈资一笑了之，那么工资“被下降”则凸显现行社保缴费机制的实际问题，必须引起重视。

　　按照现行规定，职工本人一般以上一年度本人月平均工资为个人缴费工资基数。本人月平均工资低于当地职工平均工资60%的，按当地职工月平均工资的60%缴费。这意味着，在平均工资和缴费基数连年上涨、而个人工资没有上调的情况下，这部分人实际到手工资是变少的。

　　诚然，社保缴费是与参保者退休后的待遇相关的，多缴多得，但与将来未知的养老金待遇相比，眼下实际收入的增减带给人们的直观感受更强烈。社保缴费基数高于本人工资，可能增加城市自由职业者和低收入人群经济负担，导致这些人员自动放弃社保。同时，社保缴费占工资比率过高，使得一些小微企业负担过重，难以承受。

　　近年来，社会上用中位数代替平均工资的呼声高涨。但一个不争的事实是，工资中位数在数学上实现比较容易，根据目前的统计水平，实际执行比较困难，这也导致平均工资统计方式改革迟迟没有推行。

　　事实上，在坐等统计部门改革之时，我们更应对以平均工资确定社保缴费基数的合理性进行反思。应该看到，在收入差距较大的情况下，无论使用平均数、中位数作为均值参考，都难免“误伤”一部分群体。再者，社保属于“谁缴费，谁受益”，应该考虑个体的实际情况和需求，以平均工资等为参考标准，由别人的工资决定自己缴费多少，这本身就值得商榷。

　　面对工资“被下降”的民生痛感，亟待加快社保缴费改革，摒弃不科学的平均工资，以公众个体工资收入作为缴费基数。在这个大前提下，兼顾公平和效率。比如，增设缴费档次，建立多缴多得、长缴多得的缴费激励政策，引导职工和居民量力而行缴费参保。对于低收入群体，由政府代缴全部或部分费用，或者参照德国经验，规定月工资低于一定标准的职工，由所在单位承担全部五项保险的保费。

　　张枫逸（公务员）

（编辑：叶琛）