湖北省工商行政管理局：创新履职服务改革发展

　　图为：李耕远指导创业者办理注册登记

　　2016年，全省企业“五证合一”和个体工商户“两证整合”登记制度改革全面实施，全省市场主体信用信息公示系统和商标受理处窗口顺利通过国家工商总局验收，驰名品牌订单式打假全面铺开。这些重点领域取得的重大进展，是全省工商部门更深层次、更高水平推进“放管服”改革，奋力打造一流营商环境的积极成果。

　　 简政放权

　　让市场主体分享改革红利

　　党和国家领导人希望工商部门当好深化改革的“先行官”。省工商局把商事制度改革作为先手棋，先后推出注册资本实缴改认缴、年检改年报、先证后照改先照后证等10余项改革，极大促进了全省大众创业、万众创新。去年省工商局在省直部门深化改革综合考评中名列第一。

　　今年各项改革继续深入推进。省工商局把打造“一流商事环境、一流工商队伍”作为硬目标，持续以啃“硬骨头”的精神，自我革命、主动放权，发布工商登记后置目录、放宽企业名称、经营范围负面清单等改革政策，探索试行住所信息申报制，试点推行的全程电子化登记走在全国前列。在去年破冰实行“三证合一”后，今年10月1日按期实施“五证合一”“两证整合”改革比全国统一时间提前2个月，进一步激发了大众创业活力，全省新登记市场主体、企业、个体工商户与9月环比又创新高，分别增长19.14%、13%和43.26%。

　　 创新监管

　　为公平竞争营造良好市场环境

　　良好市场环境是提高供给质量和效率的重要保障。省工商局把加强事中事后监管作为“重头戏”，以当好公平竞争“守护神”为使命，努力构建公平竞争的新型市场监管体系。

　　聚焦把该管的管住管好，研究制定并提请省政府出台“先照后证”改革后加强事中事后监管实施意见，建立联席会议制度，形成政府主导、工商主抓、部门协同的市场监管新模式，工作经验被工商总局推广。推行“双告知一承诺”“双随机一公开”，开发应用全国首个市场主体信用信息共享交换平台，录入交换信息5万余条，1084名失信主体被约束限制，协同监管、联合惩戒成效初显。连续部署开展“红盾尖兵”、公用企业限制竞争、打击侵权假冒等专项行动，推进建设性执法，构建富有湖北特色的事中事后监管机制取得阶段性成果。

　 　高效维权

　　让人民群众安全放心消费

　　省工商局牢固树立消费者至上理念，以建设多元共治消费维权体系为新抓手，以履职尽责点题督查为契机，做强维权新平台，增大为民新作为，为经济增长注入强劲动力。

　　创建社会共治新平台，消费维权地方立法稳步推进，“放心消费”创建活动如火如荼；搭建消费引领新平台，组织3·15系列纪念活动，开设宣传专栏，教育讲堂、预警警示和消费基地建设扎实开展；构建消费治理新平台，强力开展“红盾质量维权”行动，“靶向”抽检、整治格式条款等工作有力有序，有效提升了群众的获得感。今年4月，党和国家领导人来鄂检查工作时给予充分肯定。

　　全省工商部门正在以学习贯彻党的十八届六中全会精神为新动力，高举“改革创新、务实重行”的旗帜，攻坚克难深化“放管服”改革，扬帆奋楫打造一流营商环境，以实际行动让党委、政府和人民群众放心满意。（湖北省工商行政管理局党组书记、局长  王永高）