十堰市工商局缩减行政审批时限窗口登记再提速

今年以来，十堰市工商局围绕“简政放权、放管结合、优化服务”主题，为“大众创业、万众创新”营造最优准入环境，在商事制度改革后工作量持续增加的情况下，转压力为动力，通过将业务流程再梳理再优化，实现了登记注册窗口登记再提速。

由“期限服务”向“快捷服务”升级。为了能够更好地服务群众、方便群众，该局以“登记便利化”为目标，一是最大限度缩短办事承诺工作时限。在材料齐全、合法合理的情况下，将企业营业执照的办理期限由法定20个工作日、原承诺5个工作日缩短到3天；将冠本级行政区划的企业名称预先核准登记、预先核准名称调整及延期，承诺当场办结；领取表格资料、领取营业执照事项，即来即办；对材料齐全、手续完备的大项目登记，坚持当日核准发照。二是精简审批程序，实行了简易登记事项“一人办结”，除暂不实行注册资本认缴登记制的27类行业和涉及前置审批的企业登记事项外，已办理名称变更核准的企业名称变更登记等12类事项，实行审核合一、一人办结，减少了内部审批环节，提高了审批效率。另外，为更好地为外商投资企业服务，从6月份开始，该局外商投资企业登记进驻市民服务中心窗口，截至目前，已为23家外资企业办理企业设立登记、“三证合一”等登记事项23件。

由“集中办理”向“同城通办”过渡。通过分权、放权、授权等形式，该局打破属地管辖登记的传统模式，积极推进工商登记简政放权，通过推行登记注册“同城通办”新模式，推动统一规范、高效便捷的市场准入体系建设。即从今年4月起，下放企业登记事权，委托茅箭、张湾、经济技术开发区、武当山四个工商分局办理企业工商登记注册业务。企业或申请人需要办理工商登记注册业务的，既可以选择在市民服务中心工商窗口办理，也可以选择在上述企业所在地工商窗口办理。试点首月，十堰城区共受理企业登记业务7403件，其中驻政务中心6485件，占87.6%；4个分设登记窗口受理918件，占12.8%。“同城通办”试点以来，市民服务中心工商登记窗口拥堵压力初步缓解，企业登记注册群众满意度稳步提高，政府机关政务服务形象有效提升，为企业营造了一流的准入和营商环境，更好地促进了大众创业、万众创新。

由“被动受理”向“主动服务”延伸。一是设立登记业务咨询专用窗口。专门制作各种登记示范文本，指派两名工作人员负责受理登记咨询业务，提供“点对点”的指引，解答群众办证困惑，指导填写表格，减少群众办证等待时间，目前已接受办事群众咨询超过3000人次。二是推行“特色服务”。严格落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等，全面推行“帮办服务、预约服务、延时服务、跟踪服务”等特色服务，共为通过预约的群众、企业提供咨询服务140多人次，办理各类业务70多件，窗口工作人员月均主动延时30多小时，为60多人次办理各类登记业务。三是完善“网上注册大厅”。开通“网上登记”，由传统的“面对面”向“键对键”服务模式转变，使群众节约大量时间，少跑冤枉路。据统计，今年已为群众办理网上申请登记业务49笔。