随州市工商局深化改革强化服务助推随州跨越赶超

2015年，随州市工商局紧紧围绕“神韵随州”和“圣地车都”建设，创新升级市场主体增量、市场秩序优化和放心消费保护三项行动，着力促进随州跨越赶超。

一、 突出登记注册便利化，激发大众创业、万众创新。一是 全面落实登记制度改革措施。深入推进注册资本认缴、“先照后证”、住所（经营场所）登记、市场主体年报公示等改革举措，按照方便、规范、有序的原则，引导各类市场主体无障碍、低成本、高速度进入市场。 二是 创新登记注册方式。畅通登记申请材料网上自助服务系统和网上登记系统，探索核发电子营业执照，逐步实现登记注册全程电子化。 三是 探索实施“一表通”联审联办制度。按照“一表登记、统一受理、并联办理、一次缴费、同步送达”工作流程，会同质监、国税、地税、商业银行等部门实行“一表通”审批模式，提升综合行政服务效能。 四是 下放登记审批权限。委托县（市）工商局初审登记辖区外商投资企业，实行“县（市）受理、远程核准、就近发照”，探索委托有条件的社区（村）网格工作站代办个体工商户营业执照。力争2015年全市各类市场主体户数和注册资本（金）增速保持在10%以上的水平，其中企业类市场主体户数和注册资本（金）增速达到12%以上。

二、深化 工商职能服务，助推市场主体做大做强。一是 扶持小微企业成长。深入实施“个体私营市场主体转型升级”和“私营领军企业培育”两项工程，帮扶指导500户个体私营市场主体转型改制，帮扶指导注册资本2000万元以上生产性私营企业60%以上获知名商标、著名商标或驰名商标认定。 二是 开展“品牌升级行动”。以驰名、著名商标认定和地理标志商标注册为重点，加强商标培育指导服务。实施地理标志“一县多标”、重点乡镇“一镇一标”工程。围绕争创国家高新区和服务“中国专用汽车之都”建设，建立健全驰名商标、著名商标、地理标志孵化库，创建产业集群品牌培育基地，提升区域经济竞争力。 三是 推进广告兴市战略。促进广告市场主体发展和广告产业园区建设，增强广告创意和设计能力，提升随州产品市场知名度和美誉度。 四是 支持电子商务发展。支持企业依法开办经营性网站，及时核发营业执照电子链接标识。支持鼓励各类市场主体到网络交易第三方平台开设网店或发布生产经营服务信息，拓展企业发展空间。

三、创新市场监管方式，维护公平有序市场环境。一是 加强企业信用监管。完善市场主体信用信息系统，落实市场主体信息公示制度，实施市场主体公示信息抽查，构建守信激励和失信惩戒机制。根据信用状况实施分类分级、动态监管，对守信主体予以支持和激励，对失信主体依法予以限制或禁止。建立经营异常名录制度，对违背市场竞争原则和侵犯消费者、劳动者合法权益的市场主体建立“黑名单”制度。 二是 推进消费维权社会化。充分发挥消费对经济发展的拉动作用，围绕构建政府主导、工商牵头、部门联动和行业组织、新闻媒体、社会公众参与的消费维权多元共治体系，深化12315消费维权网络建设，探索消费维权站向电子商务、电视购物频道等新领域延伸，逐步实现重点领域经营者全覆盖。推动建立消费纠纷行政调解与人民调解、司法调解、仲裁调解等相衔接的多调联动模式，提升维权实效。(办公室供稿)