鄂州市工商局围绕实施工商登记制度改革不断深化服务工商建设
去年以来，鄂州市工商局以实施工商登记制度改革为契机，不断深化“服务工商”建设，优化工商职能服务，全面升级市场主体增量行动，有力促进了市场主体增量提质发展。
一、深入实施工商登记制度改革。一是 改革探索起步早。市局将工商登记制度改革作为推进我市全面深化改革的重要举措和简政放权的“先手棋”，结合贯彻《鄂州市全面深化改革行动纲要》，于今年元月初就制定出台了《鄂州市工商局关于推进工商登记制度改革促进鄂州经济社会跨越发展的意见》，积极进行前期探索，大胆先行先试。 二是 注册资本登记制度改革见效快。国务院出台注册资本登记改革方案后，市局按照市委市政府和省局部署要求，通过强化人员、经费、设备、制度、窗口服务建设“五个保障”，围绕注册资本登记制度改革五项核心内容，狠抓各项改革措施的贯彻落实，确保该项改革在我市快落地、早见效。全省实施注册资本登记制度改革后的首个新版营业执照和网上营业执照均在鄂州发放，省、市多家媒体均进行了同步报道。 三是 “先照后证”改革稳步推。一方面，市局加快推进我市“先照后证”改革实施，积极争取市政府出台了《市人民政府关于推进“先照后证”登记制度改革的意见》，该《意见》先后经过了5次审议、修改，最终仅保留了13项前置审批项目，最大化释放改革红利；另一方面，认真贯彻落实好省政府“先证后照”改革意见，共办理“先照后证”登记77户。 四是 改革创新亮点多。在葛店开发区试点探索了“一址多照”登记，全力支持湖北中部电子商务城项目发展，并结合贯彻《湖北省市场主体住所（经营场所）登记管理暂行规定》，在全市全面推行“一址多照”登记，不断给力投资创业，取得了明显成效，共登记“一址多照”公司112家、个体户167户。探索实行了跨区域受理登记，破除经营地和管辖区域限制，最大限度地为创业申请人就近提供办理工商登记相关事项的便利化服务，共办理异地登记47家。同时，市局还探索建立了筹建登记制度，切实为我市重点项目落地创造条件；探索园区证明，给力新区建设；探索住所承继，促进个体户转型升级。通过这一系列的改革举措，进一步激发了市场主体活力，促进了全面深化改革红利在我市充分释放。市长叶贤林先后三次对工商部门深入推进工商登记制度改革工作给予批示肯定。
二、全力服务沿江滨湖新区建设。 市局在改革中立足我市改革大局和重点，将实施工商登记制度改革与服务我市八大新区建设相结合，按照“应放尽放”的原则，将工商登记注册所有行政许可权限和14项备案登记权限，全面下放至各新区，并对行政执法权和其他行政职权进行授权，确保做到“审批不出区”。同时，通过加强与新区工作对接，充实新区人员力量，加快建立电子审批平台，开展业务指导培训，强化干部管理和目标考核，确保市委“十三条意见”在工商部门落实“零”折扣、“零”梗阻，让改革的红利在新区得到进一步释放。市委书记李兵专题到我局进行调研，充分肯定并赞赏工商部门推进改革服务新区建设的工作举措。截至目前，市局已分别与葛店开发区、鄂州经济开发区、红莲湖新区、梧桐湖新区签订了《移交行政审批权、行政执法权和其他行政职权备忘录》，并选派了11名工作人员到三大新区工作。
三、大力开展 “ 三大工程 ” 。 为了抓住改革契机，更好地促进我市市场主体发展，市局结合鄂州实际，提出开展“市场主体倍增、商标强市、广告兴市”三大工程，不断优化工商职能服务。 一是 开展市场主体倍增工程。牵头建立了市场主体发展工作联席会议制度，并积极争取将市场主体发展目标纳入了市政府目标考核范畴，提升了工作影响。建立了重点企业跟踪帮扶制度，通过走访调研、跟踪帮扶，帮助一批私营领军企业做大做强；扎实开展了投资创业解难帮困活动、创业服务活动，积极引导全民创业，激活民间资本；进一步深化“大企业直通车”服务、挂点企业联系服务、融资帮扶服务和转型升级服务，促进了市场主体增量提质发展。积极服务招商引资和项目建设，成功引进一家招商引资企业。同时，充分发挥个私协服务作用，开展了“办实事、解难题、送服务、促发展”活动和“转作风、优服务、促发展”百日集中行动，以“送资金、送岗位、送政策、送帮扶、送体检”为主要内容，制定了一系列服务措施，切实帮助企业解决实际困难和问题，促进个体私营经济健康发展。扎实开展了基层党建工作示范点创建活动、非公经济组织争先创优活动，在全市个私会员中开展了党的群众路线教育实践活动，进一步提升了非公党建工作水平。 二是 开展商标强市工程。认真贯彻落实市政府品牌强市战略要求，争取市政府出台了《关于推进品牌强市若干意见》，提升了工作影响；组织开展了多期新《商标法》培训班，开展了一些列商标宣传和“名标”品牌推介活动，不断壮大商标战略声势；创新推行了商标监管服务“一卡四书五进”工作机制，建立了“名标、地标”梯级孵化库，提升了商标服务水平和发展质量。同时，积极争取市政府对商标工作的重视和支持，市政府对“名标、地标”企业奖励金额达292万元，较去年翻了6倍。7月底，省局在鄂州召开了全省商标协会品牌建设工作现场会。商标工作得到了省局刘源超局长批示肯定。 三是 开展广告兴市工程。认真落实市政府《关于进一步促进广告业发展的意见》，不断加强对相关政策、措施的宣传，针对全市主要媒体、广告企业开展了走访约谈活动，积极服务我市广告业发展壮大，推动广告战略深入实施。不断细化行政指导，通过采取《行政指导意见书》的方式，对广告经营中存在问题进行提前介入规范，积极帮助、支持我市广告行业实现提质升级。进一步下放了药品广告备案、城区户外广告登记等职权，切实加强广告经营主体属地管辖。今年以来，全年共新增广告经营主体60户，同比增长37.9% ；广告经营额约7305.8万元，同比增长10.2%。
通过工商登记制度改革的深入实施，进一步激发了市场主体活力，市场主体增量取得了新成效。全市共新增市场主体8990户，其中新增私营企业2011户，新增私营企业注册资本57亿元，分别同比增长19.14%、100.05%；全市市场主体总量达到66003户，比去年年末增长13.94%。新增注册商标73件，同比增长43.13%；新增驰名商标1件、著名商标18件；新增地理标志证明商标6件，全市地标达到28件，排全省前三位，并实现了“一镇一标”。办理动产抵押登记99件，为企业融资7.5亿元，同比增长42%。