仙桃市工商局加强业务建设 “五促”基层履职到位

　　今年以来，仙桃市工商局按照省局年初工作会议的部署，以“抓改革、保稳定、提效能、促发展”为主线，大力创新，充分履职，进一步加强基层业务建设，力促基层履职到位。

　　一是“清单式”工作方法促指导。该局4月份推出了“清单式”工作方法，使业务工作进一步科学化、程序化和精细化。各业务科室结合当前的重点工作，分别将本月、本周相关工作重点、工作要求、工作时间节点、工作目标一一列出“清单”，开辟专栏，在OA系统上公示，方便基层操作执行。同时局所实行双向联动，各业务机构每月要明确工作重点、工作措施和工作目标，对基层所工作情况实时进行跟踪指导、督办，及时通报落实情况。

　　二是落实绩效考核促履职。一方面，强化对工商所的绩效考核。周密制定了2014年度《工商所目标责任制考评办法》、《工商所重点工作目标和基础工作目标及评分办法》，减少务虚的考核项目，注重实绩考核、日常考核，加大考核结果的罚则力度。另一方面，强化对个人的绩效考核。市局指导各基层单位全面建立工作人员绩效考核制度，做到人有岗，岗有责，真正形成奖勤罚懒、奖优罚劣的绩效考评机制，促进了履职到位。截止今年5月，仙桃实有四类市场主体80074户，对比去年年末增长5.24%，外资企业120户，其中内资企业1303户，私营企业7106户，农民专业合作社897户，个体工商户70768户。共有注册商标2462件，中国驰名商标1件，全省著名商标34件，地理标志证明商标5件。共办理动产抵押登记170件，融资8.66亿元，同比分别增长33.9%、32%。共查处各类经济违法案件1130件，案值939.2万元，罚没金额472.58万元。共受理消费者投诉、举报、咨询1407件，成功调解消费者投诉418件，有效调解率97.44%，为消费者挽回经济损失116.72万元。

　　三是转变监管方式促严管。重新调整巡查模式，调整巡查人员布局，科学合理设置“八查八看”的巡查内容，对不同信用等级的市场主体分类试行“抽查式”的市场巡查。坚持积极办案的导向，探索建立新的执法办案协作机制，做实“一支队伍办案”平台。建立“诉转案”对接工作机制，注重从消费者申投诉中发现案件线索，查办有影响的大要案件。为鼓励办大要案，在工作目标责任制中弱化对案件数量的考核，增加大要案件的考核比重，同时探索实行打破查处制假售假案件的管辖地域限制。建立了执法办案信息资源共享平台，在全局树立了经营案件的理念。同时，成立案件研发领导小组，加强对案件查办工作的指导。

　　四是调整督察方式促落实。该局改进督察方式，建立普查与随机、明查与暗访、机关与基层相结合的督察工作新机制，重点工作重点查，基础工作突出查，在督查重点工作的同时，视情况把部分基础性工作并入督查计划，一并督查，其督查结果由督察专班抄告相关业务归口单位，作为业务单位年终考评工商所的依据，对不严格考评的给予严肃追责，既督促了业务单位经常性到基层检查、指导、调研，及时发现问题、解决问题，又增强了工商所完成工作目标的主动性，上下互通，递进了业务单位与基层工商所的融合度。今年以来，已开展了市场主体增量、案件管理、网络商品交易监管、行政执法规范、案件评查、行评等工作共4次督查，有效推动了工作任务的全面完成。

　　五是加强教育培训促提高。该局根据改革后的工作实际制定全新教育培训方案，聘请过硬的师资力量，开展法律法规的“靶向式”学习培训，提高教育培训的针对性和有效性，提升系统工作人员的综合素质和业务能力。对新修订的《商标法》、《消费者权益保护法》、《公司法》等一系列法律法规进行培训。同时由法规科牵头，相关业务科室配合，进行“灌输式”的学习，开展“一月一法一考一讲评”活动，对法律学习和培训的效果进行检验。5月26日，在市委党校举行了全市工商系统行政服务礼仪培训，聘请国家高级礼仪培训师谭燕讲解了公务礼仪的有关知识，增加了干部礼仪知识。截止目前，已举办4期学法考试和讲评，考试人数240人次。通过学习考试，工作人员能够熟练运用新法规，增强了岗位履职能力，形成了知法、懂法、用法的良好局面。