荆州市工商局全面推行“四书五进”商标发展工作机制见成效

　　为强力推进商标发展战略实施，促进荆州"品牌壮腰"，从2012年初开始，荆州市工商局全面推行"四书五进"商标发展工作机制，大力提升商标行政指导工作效能，使商标行政指导工作做到了常态化、程序化、制度化、规范化。截至目前，全市共有驰名商标12件、地理标志证明商标16件、省著名商标97件、市知名商标150件。
　　一、推行商标发展"四书"，提高市场主体对商标工作的认识。按照适用、简洁、明了、便利的原则，组织专班人员就《商标注册建议书》、《商标运用指导书》、《商标管理提示书》、《商标保护警示书》，警示书的内容条款进行精心设计，在广泛征求意见的基础上完善修订，分别印制成宣传册20000份，对宣传发放对象、发放要求、目标任务、责任主体等有关事项进行了明确的规定，并纳入了年度目标责任制考核范围，一是开展窗口商标知识宣传活动。侧重发展商标注册，向办事群众发放《商标注册建议书》；二是开展商标知识培训活动。由各地辖区工商所促成以当地乡镇党委政府的名义每年组织召开2次商标培训活动，侧重对所在地的实体、企业、个体商标使用及管理的指导，向商标持有人发放《商标管理提示书》；三是开展商标发展使用情况调研走访活动。各基层工商所商标联络员做到每季度进行一次以上的企业走访活动，侧重指导企业用活用好商标，发展商标无形资产的作用，向企业发放《注册商标运用指导书》。
　　二、开展商标指导"五进"，营造市场主体商标发展的浓厚氛围。有计划、分阶段地开展《四书》进窗口、进企业、进商场、进园区、进乡村活动，发放的四类文书进入五个不同场所时各有侧重，也可选择同时运用、交叉运用、单个应用、隔时运用。如湖北新裕农业发展有限公司成立于2002年，是中南地区最大的油脂、棉花加工的民营企业。在2009年之前，公司由于没有品牌的支撑，产品销售渠道少，企业经济效益很不乐观。"五进"活动开展后，在公安县工商局的大力帮助下，公司负责人懂得了商标的应用与品牌发展是企业今后核心竞争力的重要内容。立即申请注册了"满意村"、"三袁"两个商标，并获得了国家工商总局商标局的批准。商标注册后，他们开始正式生产"满意村"、"三袁"牌中小包装食用油并逐步推向市场。目前，"满意村"、"三袁"两大中、小包装油品牌形成以菜籽油为主导，涵盖调和油、餐饮用油等多个系列，公司稻米业务部全新推出的满意村稻米系列也2012年全新上市。目前"满意村"等中小包装产品在湖北、湖南长沙、湘潭、常德、益阳、岳阳、娄底以及江西部分地区形成了比较完善的销售网络，企业经济效益逐年上升。截至目前，"四书五进"活动的开展指导该公司申报注册商标14件，其中有10件成功获得国家工商总局商标局的注册批准。
　　三是发动"双打"专项执法行动，严厉打击侵犯商标专用权行为。以工商所市场巡查为手段，以案件查处为突破口，狠抓情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权和制售假冒伪劣商品案件。同时，以涉及驰名、著名、知名商标、食品、农资、建材、虚假违法广告等行为为重点，有针对性地开展案件排查，加大执法力度，依法从严、从快、从重查处一批大案要案。在案件的办理上，严格按照法律法规的程序和要求，规范执法办案行为，注意宽严适度，做到依法行政，公正执法、文明执法，树立良好的工商形象；并加大与公安、法院等部门协调配合，形成打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为的高压态势和工作合力。上半年，全市系统出动执法人员4316次，检查酒类经营户2058户，检查各类市场802个，整治重点区域152处，组织抽检25批次，捣毁制假售假窝点2个，受理和处理消费者申诉和举报121件，查处各类案件355件，为农民挽回经济损失52万元，有力地打击了坑农损农害农行为。